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公路养护管理操作流程及规范

一、公路养护管理概述

公路养护管理是保障公路基础设施完好、通行顺畅、安全高效的基础性工作，其核心目标在于通过科学、系统、规范的养护作业，延长公路使用寿命，提升服务水平，满足社会经济发展对公路交通的需求。公路养护管理工作具有系统性、动态性和持续性的特点，需遵循“预防为主、防治结合、因地制宜、经济适用、安全至上”的基本原则，确保养护决策的科学性与养护措施的有效性。

二、公路养护操作流程

（一）养护准备与调查评估阶段

1.日常巡查与数据收集：养护管理单位应建立日常巡查制度，定期对所辖路段进行全面细致的巡查。巡查内容包括路面状况（裂缝、沉陷、车辙、松散等病害）、路基稳定性（边坡、挡墙、排水设施）、桥涵构造物（桥面铺装、伸缩缝、支座、墩台基础）、交通安全设施（标志、标线、护栏、视线诱导设施）、沿线绿化及附属设施等。巡查过程中需详细记录病害位置、类型、范围、严重程度，并辅以影像资料，为后续评估提供依据。

2.技术状况评估：基于巡查数据及定期检测结果（如路面平整度、抗滑性能、结构强度等专项检测），对公路各组成部分的技术状况进行综合评估。评估应遵循相关技术标准，确定公路的整体技术等级、主要病害类型及发展趋势，明确养护的重点和优先级。

3.养护方案制定：根据技术状况评估结果，结合公路的重要性、交通量、气候环境及养护资金预算，制定合理的养护方案。养护方案应明确养护项目、养护类型（小修保养、中修、大修或改扩建）、主要工程措施、施工组织方式、工期安排及质量安全目标。方案需进行技术经济可行性论证，确保在满足使用功能的前提下，实现养护资源的优化配置。

（二）养护作业实施阶段

1.施工组织设计与交底：对于中修及以上养护工程，需编制详细的施工组织设计，明确施工工艺、人员配置、机械设备调度、材料供应计划及安全保障措施。施工前必须进行技术交底和安全交底，确保施工人员理解设计意图、掌握操作规程、熟悉安全风险及防控措施。

2.养护作业分类实施：

*小修保养：针对轻微病害及日常维护需求，如路面零星裂缝修补、坑槽填补、路缘石修复、排水设施清淤、绿化修剪等。此类作业应及时、快速，尽量减少对交通的影响，采用灵活的作业方式，确保公路基本服务功能的持续发挥。

*中修工程：对公路及其沿线设施的一般性损坏部分进行定期的修理加固，以恢复其原有技术状况。如路面面层的局部铣刨重铺、基层的局部补强、桥梁支座更换、涵洞清淤及修复等。中修工程需严格按照设计图纸和技术规范组织施工，控制好工程质量和进度。

*大修工程：对公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原设计标准或根据需要提高技术等级。如路面结构层的全面翻修、桥梁上部结构维修或加固、隧道病害整治等。大修工程具有规模较大、技术要求高、施工周期长的特点，需制定专项施工方案和交通组织方案，加强过程管理和质量监控。

*改扩建工程：根据交通发展需要，对原有公路进行拓宽、裁弯取直、提升技术等级等改造。此类工程应符合路网规划，进行充分的勘察设计和论证，其实施流程和管理要求参照新建公路工程相关规定。

3.施工现场管理：养护作业现场必须设置规范的安全警示标志和防护设施，合理划分作业区域，引导车辆安全有序通行。施工单位应加强现场质量管理，严格执行工序检验制度，确保上道工序合格后方可进入下道工序。同时，做好施工期间的环境保护，减少扬尘、噪音及废弃物对周边环境的影响。

（三）检查验收与资料归档

1.过程检查与中间验收：在养护作业实施过程中，管理单位及监理（如有）应进行不定期检查和关键工序的中间验收，及时发现并纠正施工中存在的问题，确保工程质量符合要求。

2.竣工验收：养护工程完工后，施工单位应先进行自检，合格后向养护管理单位申请竣工验收。验收应依据设计文件、技术规范及合同约定，对工程数量、质量、外观、使用功能及安全性能等进行全面检查。验收合格后方可交付使用。

3.技术资料归档：养护工程从前期调查、方案设计、施工组织、过程检查到竣工验收的全过程资料，包括文字记录、图纸、检测报告、影像资料等，均应按照档案管理规定进行系统整理、编目、归档，确保资料的完整性、真实性和可追溯性。

三、公路养护管理规范

（一）日常养护管理规范

1.巡查频率与内容：根据公路等级、交通量、地形地貌及气候条件，确定合理的巡查频率（如日常巡查、定期巡查、特殊天气巡查）。巡查内容应全面覆盖公路各组成部分，重点关注易发生病害的部位和安全隐患点。

2.信息记录与反馈：巡查人员应规范填写巡查记录，对发现的病害和问题要准确描述、及时上报。建立健全信息反馈机制，确保问题得到及时处理。鼓励采用信息化手段进行巡查数据的采集、传输与管理。

3.养护设备与物资管理：养护机械设备应定期进行维护保养，确保