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有限空间作业安全风险排查手册

前言

有限空间，因其封闭或半封闭的特性、通风不良的环境以及潜在的复杂危害因素，一直是安全生产领域的高风险作业场所。从地下管道到储罐、从反应釜到污水井，这些看似平常的空间内，可能潜藏着缺氧窒息、有毒气体中毒、火灾爆炸乃至物理伤害等多重致命威胁。一次小小的疏忽，一个错误的判断，都可能酿成无法挽回的悲剧，给员工生命安全和企业财产造成巨大损失。

本手册旨在为相关从业人员提供一份系统性的有限空间作业安全风险排查指引。它并非简单罗列条款，而是基于实践经验与安全理论，力求清晰阐述在有限空间作业的各个环节中，应如何识别、评估并有效控制风险。希望通过本手册的应用，能够帮助作业单位及人员提升风险防范意识，规范作业行为，最大限度地减少事故发生，确保每一位作业人员都能平安归来。

一、有限空间的界定与主要风险认知

在着手进行任何排查工作之前，准确理解“有限空间”的定义及其固有的风险特性，是确保排查工作有的放矢的前提。

（一）什么是有限空间？

通常而言，有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。常见的如各类储罐、反应釜、塔器、管道、烟道、锅炉、下水道、地下室、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池等。判断一个空间是否属于有限空间，不能仅凭其名称，而应依据其实际结构、用途及可能存在的危害因素综合判定。

（二）有限空间的主要安全风险

有限空间作业的风险复杂多样，往往多种风险并存，主要包括：

1.缺氧或富氧风险：空气中氧气含量过低（低于19.5%）会导致缺氧窒息；过高（高于23.5%）则会增加火灾爆炸风险。常见于通风不良、存在耗氧物质（如生锈、微生物作用）或惰性气体泄漏的空间。

2.有毒有害气体风险：有限空间内可能存在或产生硫化氢、一氧化碳、氨气、氯气、甲醛、苯系物等有毒有害气体或蒸气，这些物质可能源于残留物料、化学反应、生物分解或外部泄漏。

3.易燃易爆风险：空间内积聚的可燃性气体、蒸气、粉尘与空气混合达到爆炸极限，遇火源（如明火、电火花、静电）极易引发爆炸或燃烧。

4.物理性危害风险：包括机械伤害（如搅拌装置、传送带）、电气伤害（如漏电、电弧）、高处坠落、物体打击、淹溺、坍塌、高温高湿、噪音、振动等。

5.作业环境复杂风险：如空间狭窄导致活动受限、通讯不畅、照明不足，或存在湿滑、泥泞、障碍物等，均可能增加作业难度和意外风险。

二、作业前风险排查

作业前的风险排查是有限空间安全作业的第一道防线，也是最重要的环节。必须做到全面、细致、深入，未经充分排查和风险评估，严禁进入作业。

（一）作业许可与方案审查

1.作业许可制度：是否严格执行有限空间作业许可制度？作业许可证是否按规定申请、审批，内容是否完整、准确，包括作业地点、内容、时间、人员、监护者、风险辨识结果、控制措施等。

2.作业方案：是否制定了详细的作业方案？方案中是否明确了作业步骤、安全技术措施、应急处置措施？方案是否经过审批并对所有参与人员进行了交底？

3.作业人员资质：作业人员是否经过有限空间作业专项安全培训并考核合格？是否具备相应的操作技能？特种作业人员是否持证上岗？

（二）空间辨识与隔离

1.空间确认：是否准确识别了作业空间的边界、结构特点、连通情况？是否明确了该空间是否属于有限空间？

2.能量隔离：作业空间内及与其相连的可能存在危险能量或物料的设备、管道是否已采取有效的隔离措施？如关闭阀门并加盲板、切断电源并上锁挂牌（LOTO）、停止运转的设备等。隔离措施是否有效验证？

3.物理隔离：作业区域是否设置了明显的警示标识和警戒区，防止无关人员进入或误入？

（三）气体环境检测

1.检测要求：是否在进入前和作业过程中（必要时）对有限空间内的气体环境进行检测？检测人员是否经过培训，熟悉检测仪器的使用？

2.检测顺序与项目：通常应遵循“先检测、后进入”的原则。检测顺序一般为：氧气含量→可燃气体/蒸气→有毒有害气体。根据空间特性和可能存在的风险，确定具体的检测项目。

3.检测点选择：是否根据空间的大小、形状、通风情况以及可能存在的气体特性（如密度比空气大或小），在不同高度、不同位置设置足够的检测点？

4.检测结果判定：检测结果是否符合安全标准？氧气含量、可燃气体浓度、有毒气体浓度是否在允许范围内？如超标，是否采取了有效的控制措施并重新检测合格？

（四）通风措施

1.通风必要性：除非检测结果表明空间内气体环境完全安全且作业过程不会产生新的危害气体，否则必须进行通风。

2.通风方式：优先选择自然通风（若可行且有效），但通常需要采取机械通风。机械通风应根据空间特性选择合适的风机类型（如轴流风机、离心风机）和通风方式（如送风和排风