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医院医保内部控制制度8篇

医院医保内部控制制度1第一章总则

第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业展的

需要，加强医院财务管理和监督，规范医院财务行为，提高资金使用

效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》（财政部令第8

号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点

制定本制度。

第二条本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核

算的公立医院（以下简称医院），包括综合医院、中医院、专科医院、

门诊部所（）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇

卫生院等基层医疗卫生机构。

第三条医院是公益性事业单位，不以营利为目的。

第四条医院财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、

法规和财务规章制度；坚持厉行节约、勤俭办事业的方针；正确处理

社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益

关系，保持医院的公益性。

第五条医院财务管理的主要任务是：科学合理编制预算，

真实反映财务状况；依法组织收入，努力节约支出；健全财务管理制

度，完善内部控制机制；加强经济管理，实行成本核算，强化成本控

制，实施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产管理，合理配

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置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；加强经济活动的财务控

制和监督，防范财务风险。

第六条医院应设立专门的财务机构，按国家有关规定配备

专职人员，会计人员须持证上岗。

三级医院须设置息会计帅，其他医院可根据实际情况参照设

置。

第七条医院实行〃统一领导、集中管理〃的财务管理体制。医

院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中

管理。

第二章单位预算管理

第八条预算是指医院按照国家有关规定，根据事业展计

划和目标编制的年度财务收支计划。

医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部

纳入预算管理。

第九条国家对医院实行〃核定收支、定项补助、超支不补、

结余按规定使用〃的预算管理办法。地方可结合本地实际，对有条件

的医院开展〃核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明〃

等多种管理办法的试点。

定项补助的具体项目和标准，由同级财政部门会同主管部门

（或举办位），根据政府卫生投入政策的有关规定确定。

第十条医院要实行全面预算管理，建立健全预算管理制度,

包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。

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第十一条医院应按照国家有关预算编制的规定，对以前年

度预算执行情况进行全面分析，根据年度事业发展计划以及预算年度

收入的增减因素，测算编制收入预算；根据业务活动需要和可能，编

制支出预算，包括基本支出预算和项目支出预算。编制收支预算必须

坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤

字预算。

第十二条医院预算应经医院决策机构审议通过后上报主管

部门（或举办位）。

主管部门（或举办位）根据行业发展规划，对医院预算的