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2025年红十字会工作总结和计划

2025年，在上级红十字会的指导和地方党委政府的支持下，各级红十字会深入贯彻习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神，紧扣“保护人的生命和健康，维护人的尊严”核心职责，聚焦主责主业，强化服务效能，在应急救援、人道救助、健康促进、志愿服务、组织建设等领域取得阶段性成效，为保障民生、促进社会和谐作出积极贡献。

一、2025年重点工作回顾

（一）应急救援体系持续完善，灾时响应能力显著提升

全年共启动Ⅲ级以上应急响应7次，覆盖洪涝、地震、风雹等多类灾害场景。建立“1小时灾情直报-3小时物资预拨-24小时现场支援”快速响应机制，依托全国红十字应急物资储备网络，向12个受灾省份调运家庭包、帐篷、急救包等物资3.2万件（套），价值1860万元，惠及受灾群众4.7万人次。强化救援队伍专业化建设，完成省级红十字赈济救援队轮训3期，培训骨干队员210名；推动市县级救援队与消防、应急等部门开展联合演练15场，实战化水平进一步提高。在云南昭通地震救援中，省、市、县三级红十字会联动，48小时内完成2000顶帐篷、5000床棉被的紧急调运，同步派出心理救援队开展受灾群众心理疏导，得到当地政府和群众认可。

（二）人道救助精准发力，困难群体获得感稳步增强

聚焦“一老一小一困”重点人群，全年累计发放救助款物1.2亿元，惠及困难群众8.3万人次。大病救助项目覆盖23个省份，通过“红十字天使计划”“小天使基金”等平台，为3200名白血病、先心病患儿提供医疗资助，人均救助金额1.8万元；针对老年群体，在150个社区开展“博爱老年健康”项目，为8000名独居、失能老人提供健康监测、居家护理等服务；困境儿童帮扶方面，实施“博爱助学”计划，为1.2万名困境儿童发放助学金及学习用品，联合教育部门建立“一对一”学业跟踪机制，辍学率同比下降12%。此外，创新“慈善+保险”救助模式，联合商业保险机构推出“人道救助保险”，覆盖农村低收入家庭5.6万户，全年赔付1200万元，有效缓解因灾因病致贫返贫问题。

（三）健康促进扎实推进，群众防护能力全面提升

以“救在身边”为目标，全年开展应急救护培训3.8万场，培训持证救护员16.2万名，普及培训覆盖78万人次。重点向学校、社区、交通枢纽等场景延伸，在1200所中小学开设“急救课”，培训教师及学生骨干2.4万名；在地铁、公交等公共交通系统设置“急救示范岗”500个，配备AED（自动体外除颤器）1200台，配套开展司乘人员急救培训。器官捐献与造血干细胞捐献工作取得新突破，全年新增器官捐献登记志愿者12.7万人，完成器官捐献案例580例，较上年增长15%；造血干细胞入库志愿者新增3.2万人，成功匹配移植62例，刷新年度纪录。联合卫健部门在30个城市开展“生命教育”巡讲，覆盖大中小学及社区500余场，推动“人道文化”融入公众生活。

（四）志愿服务提质扩面，品牌效应持续彰显

坚持“需求导向、专业赋能”，全年新增注册志愿者5.6万名，志愿服务队达到2800支，累计开展服务活动2.1万场，服务时长超120万小时。重点打造“博爱家园”“红十字养老照护”“社区健康驿站”等特色品牌，其中“博爱家园”项目在200个行政村落地，通过建设社区服务站、组建志愿者队伍、开展生计培训，帮助2000余户家庭实现增收；“红十字养老照护”志愿服务队在80个社区为3000名老人提供上门服务，累计服务时长超8万小时。建立志愿者分级分类培训体系，针对医疗、心理、救援等专业领域开展专题培训400场，培训骨干志愿者1.2万名；完善激励机制，推行“志愿服务积分制”，与社区服务、社会荣誉等挂钩，志愿者流失率较上年下降20%。

（五）组织建设纵深推进，基层活力有效激发

以“强基固本”为目标，全年新建基层红十字会1200个，基层组织覆盖率达85%（较上年提升5个百分点），发展个人会员18万名、团体会员320家。推动“红十字会进社区、进乡村、进学校、进企业”，在3000个城乡社区设立服务站，配备专（兼）职工作人员；在1500所学校成立“红十字青少年社”，开展“博爱小天使”“急救小讲师”等活动，参与学生超10万人次。信息化建设取得突破，上线“数字红十字”综合服务平台，集成募捐管理、志愿者注册、救助申请等功能，全年线上募捐占比提升至35%，救助申请审批时效缩短60%。加强作风建设，开展“基层调研月”活动，走访基层组织800个，收集问题建议230条，推动解决190条，基层满意度达92%。

二、存在的问题与不足

尽管全年工作取得积极进展，但对照新时代人道事业发展要求和群众需求，仍存在一些短板：一是应急救援的区域协同机制有待完善，跨省份物资调运效率需进一步提升；二是人道救助的覆盖面和精准度仍有差距，部分偏远