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2025年红十字会工作总结和2026年工作计划

2025年，各级红十字会深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神，坚持“人道、博爱、奉献”宗旨，围绕中心、服务大局，在应急救援、人道救助、生命关爱、志愿服务等领域扎实推进各项工作，有效发挥了党和政府在人道领域的助手作用。全年累计开展各类人道服务活动1.2万场次，直接受益群众超800万人次，募集款物总额达42.6亿元，同比增长15%，各项工作取得新进展。

一、2025年主要工作成效

（一）应急救援体系进一步完善，灾害应对能力显著提升

聚焦“全灾种、大应急”需求，强化应急准备与实战响应。一是完善预案体系。修订《红十字会灾害救助应急预案》，细化极端天气、地震、火灾等8类灾害响应标准，推动31个省级红十字会完成属地化预案配套，实现“一省一策”精准响应。二是强化物资储备。新增省级物资储备库2个、地市级库15个，储备物资品类扩展至32类，总价值达3.8亿元，覆盖帐篷、棉被、家庭急救包等基础物资及防疫消杀、应急照明等专业设备。三是提升救援能力。全年开展应急救援培训1200场次，培训骨干队员2.3万人次，组建包含医疗、心理、搜救等专业的省级救援队18支、地市级队110支。5月云南昭通6.2级地震发生后，3小时内启动Ⅲ级应急响应，24小时内调运5000顶帐篷、2万床棉被等物资抵达灾区，同步派出心理救援队开展灾后心理疏导，服务群众3000余人次，救援效率较上年提升40%。

（二）人道救助精准化水平提高，困难群体获得感增强

坚持“救急难、兜底线”，构建“常规救助+专项帮扶”的多元救助格局。一是大病救助扩面提质。实施“红十字博爱医疗救助”项目，全年救助困难家庭大病患者2.8万人，发放救助金1.2亿元，覆盖白血病、先心病、尿毒症等12类重特大疾病，平均救助金额4286元，较上年提高15%。二是儿童关爱持续深化。在23个省份开展“博爱童行”项目，为农村留守儿童、困境儿童提供课业辅导、心理陪伴、安全自护培训，建立“1名志愿者+3名儿童”结对机制，全年服务儿童4.6万人次，累计建立关爱站210个。三是老年群体服务创新突破。联合民政部门推出“银龄守护”项目，在社区设置“博爱养老驿站”，提供健康监测、紧急呼叫、助餐助浴等服务，覆盖120个社区、服务老年群体1.8万人，其中失能半失能老人占比35%，满意度达92%。四是灾害后重建有序推进。对2024年四川甘孜地震、甘肃暴洪等灾害的32个重灾村实施“博爱家园”项目，配套建设社区应急物资储备点、文化活动中心，开展产业扶持培训，受益群众1.2万户，助力受灾地区从“应急救急”向“长效发展”转型。

（三）生命关爱事业稳步发展，社会影响持续扩大

聚焦造血干细胞捐献、器官（遗体、组织）捐献等核心业务，强化宣传动员与服务保障。一是造血干细胞捐献入库量质齐升。全年新增造血干细胞志愿捐献者入库3.2万人，超额完成年度目标的115%；成功配对移植126例，较上年增长22%。联合高校开展“青春热血·生命接力”宣传活动，覆盖120所高校，青年入库占比达68%。二是器官捐献工作规范高效。与卫生健康部门深化协作，全年完成器官捐献案例587例，捐献大器官2348个，挽救患者生命2000余人次；建立“协调员—评估专家—移植医院”联动机制，捐献全流程平均耗时缩短至48小时，利用率提升至91%。三是遗体和人体组织捐献服务优化。设立24小时咨询热线，全年登记遗体捐献志愿者2800人，完成捐献156例；建立捐献者缅怀纪念设施12处，开展追思活动23场，参与家属500余人次，推动形成“生命延续”的社会共识。

（四）志愿服务品牌化建设加速，队伍活力有效激发

以“红十字救在身边”为抓手，推动志愿服务专业化、常态化。一是队伍建设提质。全年新注册红十字志愿者18万人，总数达320万人；建立应急救援、医疗救护、心理疏导等专业志愿服务队2800支，其中具备急救员资质的志愿者占比45%。二是品牌项目深化。“救在身边”培训覆盖全国28个省份，开展心肺复苏、创伤急救等技能培训6500场次，培训群众38万人次，其中在校园、社区、交通枢纽等场所设置固定培训点1200个，推动“人人学急救、急救为人人”理念落地。三是激励机制完善。修订《红十字志愿者管理办法》，推行“服务时长积分制”，积分可兑换培训课程、保险保障等权益；评选年度“优秀红十字志愿者”1000名、“星级志愿服务队”50支，发放荣誉证书及纪念品，有效提升志愿者归属感。

（五）国际交流合作务实开展，人道形象更加鲜明

积极参与国际红十字与红新月运动，服务国家外交大局。一是深化多边合作。派员参加国际红十字大会、亚太地区红会年会等国际会议6场，围绕“气候变化与人道应对”“公共卫生安全”等议题提交提案4份，推动中国经验纳入国际人道行动指南