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2025年北戴河暑期安保自查报告

2025年北戴河暑期安保工作于7月1日至8月31日圆满完成，为全面总结经验、查找不足，切实提升安保工作规范化、精细化水平，现围绕组织部署、措施落实、问题整改等方面开展系统性自查，具体情况如下：

一、工作开展基本情况

2025年北戴河暑期安保工作以“绝对安全、万无一失”为目标，面对暑期旅游高峰叠加大型文化交流活动（“戴河之夏”国际艺术周）、极端天气频发（7月下旬连续3日强降雨）等复杂形势，安保专班坚持“预防为主、系统治理”理念，统筹公安、交通、应急、综合执法等12个部门，动员社区工作者、志愿者等社会力量2000余人次，累计投入警力1.8万人次，日均部署巡逻防控力量800人，实现“零重大案事件、零安全事故、零群体性事件”目标，游客满意度达99.2%，核心区域治安警情同比下降15%，重点路段通行效率提升20%，圆满完成各项安保任务。

二、主要工作措施及成效

（一）强化体系化统筹，压实责任链条

坚持“高位推动、专班运作”模式，成立由区委常委、政法委书记任组长的安保指挥部，建立“每日研判、每周调度、重大事项即时会商”机制，召开专题会议12次，制定《2025年北戴河暑期安保总体方案》及交通管控、应急处突、疫情防控（常态化）等8个子方案，明确43项具体任务、责任单位及完成时限。将28个重点区域（含12个4A级景区、5个交通枢纽、9个重要住地周边）划分为15个网格，实行“一格一长、一长多员”责任制，网格长由公安分局班子成员担任，统筹协调网格内巡逻防控、隐患排查、群众服务等工作，形成“指挥部—网格—岗位”三级责任体系，确保任务到岗、责任到人。

（二）深化精准化防控，筑牢安全屏障

1.社会面整体防控全面加强。推行“显性用警+智能巡控”模式，在核心区域设置24小时警务站5个、移动警务岗10个，部署武装巡逻组15组，实行“三班两运转”，重点时段（7:00-22:00）每30分钟对主要街道、景区周边开展全覆盖巡逻；非重点时段通过“电子围栏+智能监控”实施动态监测，发现异常情况3分钟内调派就近警力处置。强化重点人员管控，依托“一标三实”数据平台，对暑期流入的7.2万名暂住人口开展“人房关联”核查，对32名重点关注人员落实“一人一档、一人一策”，联合社区民警、网格员每日见面核查，确保动态可控。加强行业场所管理，组织治安、消防、市场监管等部门开展联合检查4轮，排查宾馆、餐饮、娱乐场所1200余家次，整改消防设施不全、安全通道堵塞等隐患217处，关停存在重大安全隐患的场所3家。

2.重点区域管控严密有序。针对暑期游客集中的鸽子窝公园、老虎石海上公园等景区，实行“分时预约+流量管控”，通过官方平台实时发布景区容量，当游客量达到最大承载量的80%时启动限流措施，引导游客错峰游览；在景区入口设置“智能核验通道”，集成身份证、人脸识别、健康码（常态化）核验功能，通行效率提升40%。对重要住地周边实施“圈层防控”，内层（50米范围）由特巡警定点值守，禁止无关人员逗留；中层（200米范围）由派出所民警、协管员开展流动巡查，重点排查可疑物品、车辆；外层（500米范围）通过智能监控系统进行全景式监控，发现异常即时预警。活动场馆（“戴河之夏”国际艺术周主会场）安保实行“入场安检+场内巡查+离场疏导”全流程管理，投入安检设备20台套，培训安检员80名，累计安检人员12万人次、物品8万件，查获管制刀具2把、易燃物品15件；场内划分观众区、演职区、设备区，设置20个固定岗、10个流动岗，确保各区域有序衔接；离场时启动“多路分流”方案，联合公交、出租车公司增派运力30%，30分钟内完成1.2万名观众疏散。

3.交通管理服务双提升。制定“远端分流、中端调控、近端疏导”交通组织方案，在京秦高速北戴河出口、205国道等主要入口设置交通引导牌30块，通过“北戴河交警”微信公众号、高德地图实时发布路况信息，引导外地车辆绕行易堵路段（滨海大道、联峰路）；在核心区域设置临时停车场8个，新增停车位5000个，实行“一车一位、扫码缴费”，避免随意占道停车；对旅游大巴实行“定点上下客”管理，在景区周边设置专用停靠点15个，安排交通协管员引导车辆即停即走，减少对主干道通行影响。优化公共交通运力，开通“景区直通车”5条、“夜经济专线”2条，延长公交运营时间至23:00，日均运送乘客4万人次，较去年同期增长30%。加强电动车管理，联合市场监管部门查处违规销售、改装电动车行为12起，在重点区域设置电动车停放区20处，施划停车线1.5万米，规范停放电动车3.2万辆次，有效减少乱停乱放现象。

（三）实化实战化准备，提升应急能力

制定《北戴河暑期突发事件应急处置预案》，涵盖反恐防暴、自然灾害、公共卫生等6类28种场景，明确“1分钟预警、3分钟响应、10分钟处置