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2025医院防洪防汛安全应急预案

为有效应对2025年可能发生的洪涝灾害，最大限度保障医院人员生命安全、医疗设备设施完好及医疗服务持续运行，结合医院实际情况（医院占地约120亩，含门诊楼、住院楼（28层）、医技楼（15层）、行政楼（8层）及地下2层停车场，地下空间总面积约4.5万平方米，关键设备间（配电房、供氧站、消防控制室）位于负1层，污水站位于院区东侧低洼处），制定本预案。

一、应急组织体系及职责

成立医院防汛应急指挥部（以下简称指挥部），由院长任总指挥，分管后勤、医疗的副院长任副总指挥，成员包括医务部、护理部、后勤保障部、保卫部、门诊部、药学部、信息中心、宣传科等部门负责人。指挥部下设5个专项工作组，实行24小时值班制度，确保通讯畅通（值班电话：020-XXXXXXX；应急联络群：2025防汛指挥企业微信群，全员实名认证）。

1.综合协调组（由院办公室牵头）

负责传达上级防汛指令，协调各工作组行动；收集汇总灾情信息，每30分钟向指挥部汇报一次实时动态；对接属地应急管理局、气象局、消防支队（联络人：张队长，138XXXXXXXX）、供电公司（联络人：李经理，139XXXXXXXX）等外部单位，争取支援；整理会议纪要，督促落实指挥部决策。

2.医疗救治组（由医务部牵头）

统筹全院医疗资源调配，确保急诊、ICU、手术室、新生儿科等重点科室正常运转；组建20人应急医疗梯队（其中高级职称5人，涵盖内科、外科、儿科），准备100张临时备用床位（位于住院楼15-16层）；对因灾受伤人员开展紧急救治，对行动不便患者（如ICU呼吸机依赖患者、术后卧床患者）制定一对一转移方案（配备便携式制氧机、移动监护仪）。

3.后勤保障组（由后勤保障部牵头）

负责全院防水防涝物资调配（储备沙袋5000个、防水挡板200米（高度1.2米）、大功率排水泵10台（单台流量300m3/h）、防水苫布2000㎡、应急照明设备200套、发电机2台（容量800kW，可保障重点科室72小时供电））；检查排水系统（全院排水管网总长12公里，每季度清淤一次，主排水口配备自动格栅），提前清理雨水井、排水沟；对地下设备间（配电房、供氧站）加装防水门（高度1.5米），重要设备（如CT机、MRI机）垫高50cm并覆盖防水罩；储备生活物资（饮用水500箱、方便食品1000份、洗漱用品2000套），保障3000人24小时需求。

4.安全保卫组（由保卫部牵头）

划定警戒区域（地下车库入口、低洼路段设置警戒线），疏导车辆至地面临时停车场（行政楼前广场、门诊楼东侧空地）；组织50人抢险队（其中10人持有高压电操作证，20人接受过急救培训），负责人员疏散、物资搬运及险情初期处置；监控室24小时值守，重点监测地下空间、围墙薄弱处（西侧围墙段长80米，高度2米，外邻河道）水位变化，发现超警戒线（0.5米）立即预警。

5.信息宣传组（由宣传科牵头）

通过医院官网、微信公众号、电子屏、广播系统发布防汛预警信息及避险指南（如避免靠近围墙、低洼区域备用电源启动期间部分区域暂停使用）；收集整理救灾动态，及时向社会公布医疗服务恢复情况，避免不实信息传播；对患者及家属开展心理疏导（开通24小时心理热线：020-XXXXXXX，由3名专职心理医生轮值）。

二、预防与预警机制

1.风险排查

每月由后勤保障部联合保卫部开展全院防汛隐患排查，重点检查：

-地下空间：地下车库入口（3处）防水挡板密封性，负1层设备间（配电房、消防控制室）门体防水等级（要求≥IP65），排水泵（15台，分布于地下车库各分区）运行状态（每月测试1次）；

-地面区域：屋顶排水口（200个）堵塞情况（雨季前彻底清理），围墙（总长2.5公里）薄弱段（西侧临河段）加固（2024年已加装50米防浪墙，高度1.8米），院区低洼路段（门诊楼西侧通道，落差1.2米）标识及临时排水方案（预置2台移动泵）；

-外部风险：周边河道（东侧河道）水位监测（与水务局共享数据，警戒水位2.8米，保证医院地势高于河道1米），上游水库（XX水库）泄洪预警（提前6小时接收通知）。

2.监测预警

与市气象局建立实时数据共享机制，通过智慧医院平台（接入气象云系统）获取未来72小时天气预报。预警分为三级：

-黄色预警（预计6小时内降雨量≥50mm）：启动防汛物资检查（沙袋、排水泵、发电机），后勤保障部24小时值班，各科室负责人保持通讯畅通；

-橙色预警（预计3小时内降雨量≥50mm或已达50mm且持续）：指挥部成员到岗，安全保卫组封闭地下车库入口（安装防水挡板+堆叠沙袋），后勤保障部启动备用发电机测试，医疗救治组确认重点科室应急物资（如ICU备用氧气罐20个）；

-红色预警（预计3小时内降雨量≥100m