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赴境外项目工作专班管理暂行办法

制定说明

为贯彻落实公司国际业务战略发展要求，提升境外项目部工

作质效，进一步规范赴境外项目工作专班管理，结合境外工作实

际，公司国际事业部制定了《赴境外项目工作专班管理暂行办

法》。准备印发，为便于大家贯彻学习，现对其制定背景及内容

进行说明及介绍。

一、制定背景

根据公司发展国际的要求，在落实国际业务发展战略过程

中，境外项目出现重大市场开发、商务运作、技术攻关等重点难

点问题，需组建专班统筹解决，该制度对各单位职责、组建专班

的业务流程、薪酬待遇和成本划分等做进一步明确及细化。

二、制度介绍

（一）制定依据。结合《公司因公出国费用管理办法》（公

司制〔2019〕95号）和《国际业务专班人员薪酬待遇管理暂行

规定》（人事〔2025〕85号）的相关规定，为切实提升境外项

目的推进效率与问题解决成效，制定该办法，界定和明确专班的

运作流程和相关责任范畴。

（二）名词解释

—1—

“赴境外工作专班”，是指经公司批准和统一部署，为落

实国际业务发展战略，推进特定专项工作，由业务主管部门从公

司本部部门、国内单位及境外项目抽调人员组建，赴境外项目执

行专项任务的临时性团队；

（三）主要内容

1.办法规定了五个专班管理原则。一是目标导向原则。紧

密围绕公司国际业务发展战略，高效推进专班专项工作为核心目

标，确保战略部署精准落地。二是权责清晰原则。构建权责分明

的协同机制，保障专班工作有序运转。三是激励约束原则。制定

和执行科学合理的专班薪酬待遇与奖惩措施，激发专班成员工作

积极性与创新活力，强化责任落实，确保专班工作质效。四是规

范管理原则。规范了专班从组建成立、日常运行、薪酬待遇、成

本管控、工作考核到结束关闭的全流程管理。五是谁建谁管原则。

专班组建部门是专班管理责任主体，全面负责专班全周期管理工

作。

2.明确了专班成本归属。国际事业部负责牵头组织编制年度

专班总预算，报公司党委会审议批准。纳入年度预算的专班，专

班费用由派驻的项目部先行列支，经国际事业部审核确认后转由

公司承担，由财务计划部在年度考核时予以调整。预算外专班，

组建部门/单位应提交专项申请，国际事业部审核后报公司主要领导

审批，经批准后按核定方案执行。

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第一章总则

第一条为贯彻落实公司国际业务战略发展要求，提升境外

项目部工作质效，拓展国际市场空间，进一步规范赴境外项目工

作专班管理，结合境外工作实际，特制定本办法。

第二条境外项目工作专班（以下简称专班）是指经公司批

准和统一部署，为落实国际业务发展战略，推进特定专项工作，

由业务主管部门（以下称为专班组建部门）从公司本部部门、国

内单位及境外项目部抽调人员组建，赴境外项目执行专项任务的

临时性团队。

第三条专班管理遵循以下原则：

（一）目标导向原则

紧密围绕公司国际业务发展战略与重点任务，以高效推进专

班专项工作为核心目标，确保战略部署精准落地。

（二）权责清晰原则

明确专班组建部门、专班成员、公司本部相关部门及境内外

相关单位的职责边界与工作定位，构建权责分明的协同机制，保

障专班工作有序运转。

（三）激励约束原则

制定和执行科学合理的专班薪酬待遇与奖惩措施，激发专班

成员工作积极性与创新活力，强化责任落实，确保专班工作质效。

（四）规范管理原则

严格规范专班从组建成立、日常运行、薪酬待遇、成本管控、

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工作考核到结束关闭的全流程管理，提升专班管理标准化、制度

化水平，实现工作效能最大化。

（五）谁建谁管原则

专班组建部门是