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公安信访个人优秀材料

第一章把群众来信当家书——我的信访初心

2014年初春，我第一次坐在110接访室，面前是一封被雨水泡皱的挂号信。信纸上的字迹被晕开，却仍能读出“我娘失踪第七天，派出所说‘自行查找’”的绝望。那天，我把信纸贴在胸口，在值班日记里写下八个字：“信里有人命，不敢不用心。”从此，我把每一封群众来信都当成家书，把每一次来访都当成亲人敲门。

为了读懂“家书”，我给自己定了三条铁律：

1.当天信不过夜，哪怕加班到零点，也要把信件扫描、编号、建账；

2.复杂信不独办，30分钟内召集法制、刑侦、治安、网安等警种“会诊”；

3.答复信不空转，能给出法律路径的绝不给“情绪安慰”，能协调职能部门的绝不推回基层。

七年来，我累计拆阅群众来信1.8万件，接听来电2.3万通，接待来访9200批次，平均日处理8.7件次。数字背后，是我把办公桌搬到接待大厅、把午休压缩到15分钟、把节假日拆成碎片陪伴信访人的日日夜夜。有人问我累不累，我回答：群众把最疼的地方交给我们，我们若嫌累，他们还能靠谁？

第二章让数据多跑路——“智慧信访”三维模型

传统信访靠“一支笔、一张桌、两条腿”，案件常因“人走账亡”而搁浅。2016年，我向支队提交《公安信访数据化改革方案》，提出“三维模型”：

（一）时间维——“七色预警”

以公安部《信访事项办理办法》规定的60日办结期为基准，把60日切成7段，分别用赤橙黄绿青蓝紫标注。系统每天0时自动比对，超期1天即亮红灯，同步向责任所长、法制大队长、分管局长的警务通推送催办短信。2019年，全市公安信访按期办结率从92%提升到99.4%，群众重复访下降37%。

（二）空间维——“地图钉”

把全市189个派出所、17个业务警种、38个政府职能部门做成图层，信访事项定位到楼宇、小区、甚至门牌号。系统自动抓取同类警情、相邻纠纷、历史判决，生成“风险云图”。2020年6月，系统发现某小区三个月内连续出现5起“高空抛物”信访，立即触发刑侦、治安、街道、物业四方联动，最终抓获嫌疑人，避免“民转刑”。

（三）人物维——“画像链”

对信访人不做“标签”而做“画像”。我把32个维度拆成128项指标：年龄、职业、诉讼史、心理测评、社交媒体关键词……系统用算法算出“信任指数”，指数低于60的，自动匹配“老公安+律师+心理咨询师”三人小组。2021年，我们用画像链成功化解83起“钉子案”，其中5年以上老案41起，化解率100%，群众满意度98.6%。

第三章把“钉子案”敲进法治轨道——“四步工作法”

面对“钉子案”，我总结“四步工作法”，让法律成为唯一的刻度。

第一步回溯原点

把案发第一现场还原到“小时”甚至“分钟”。我建立“1小时原始证据”制度：接警录音、执法记录仪、110派单、医院首诊记录、小区监控，全部刻成光盘，贴封条，任何人不得删减。2020年，某信访人坚称“警察打人”，我调出其报警后47分钟内的9段视频，证明民警无肢体接触，信访人当场撤诉。

第二步法律体检

邀请驻局律师、检察院控申科、法院立案庭“三方会检”，对案件进行“法律体检”，出具《法律评价意见书》。意见书不是“内部文件”，而是直接送达信访人，告诉他“哪一步合法、哪一步失当、哪一步可诉讼”。2018年起，我们出具意见书427份，被法院采信312份，采信率73%。

第三步情绪脱敏

对“偏执型”信访人，我引入“情绪脱敏”技术：先让信访人连续7天每天到信访室“自由倾诉”，工作人员只做记录不反驳，第8天开始用“苏格拉底提问法”逐层拆解其逻辑漏洞，再引入心理咨询师进行“认知重建”。经过21天干预，67%的偏执型信访人接受“诉讼优先”路径。

第四步社会支持

对确有生活困难的信访人，我把“法律结论”与“社会帮扶”剥离：法律上“不欠账”，生活上“送温暖”。协调民政、人社、卫健、教育、慈善总会五方资源，建立“信访人关爱基金”，累计发放救助金830万元，帮助214名信访人子女入学、132名信访人解决医保、51名信访人实现再就业。

第四章把“纸上权益”变成“真金白银”——民生执行“破冰”行动

信访案件常常卡在“执行难”。2020年，我牵头成立“公安+法院”执行破冰专班，重点解决“刑事附带民事赔偿”空判问题。

1.财产穿透

依托公安部“云端”系统，对被执行人名下银行账户、证券、车辆、房产