厦门市国土空间规划动态评估监督模式探析.pdfVIP

第45卷第8期山西建筑V〇L45N〇.

2019年3月SHANXIARCHITECTUREMar.2019•225•

文章编号：1009-6825(2019)08-0225-03

廈门市国土空间规划动态评估监督模式探析

刘丽芳

(厦门市规划数字技术研究中心，福建厦门361012)

摘要:在总结全国各类空间规划实施评估经验的基础上，结合历年来的规划编制及管理经验，对厦门市国土空间规划初步成果

的动态评估监督模式进行初步探讨，试图建立全员参与、共建共管、智能辅助的全生命周期管控模式，为其他地市、其他层级的空

间规划的评估监督工作提供借鉴。

关键词：空间规划，评估，全生命周期，厦门

中图分类号:TU984文献标识码:A

1背景间规划的实施评估监督奠定了坚实的基础。

1.1机构改革目标要求2.1统一平台

2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务厦门市通过“多规合一”工作的纵深推进，建立了全市统一，

院机构改革方案的决定，批准成立中华人民共和国自然资源部,各部门共建、共享、共管的综合信息系统，为全市进行多规合一、

其中一项重要职能就是“建立空间规划体系并监督实施”这意味建立统一的空间规划体系、实现统筹规划、规划统筹、监测评估等

着空间规划的编制、实施、监测评估预警将成为下一步空间规划具体工作提供了操作平台。

改革的重中之重。1)统一操作平台。

1.2满足法律法规要求厦门市“多规合一”信息系统目前已建立集“现状一规划一实

我国现行法律法规制度体系对城市总体规划、土地利用总体施一监测评估一公众参与”为一体的，管控规划全生命周期的综

规划等空间规划实施评估工作的各个方面都作出了明确的要求。合信息系统。为各部门共同完成规划实施评估监督工作提供了

因此，建立完善的规划实施评估监督机制、践行规划实施评估监基础，是统一各类数据标准、实现数据共享、信息互通、自检规划

督工作是法律法规赋予的职责。实施程度等具体工作的操作平台。

1.3保障规划的战略性和科学性2)提供公众参与渠道。

空间规划要求科学预测、引导城市未来发展方向，具有很强厦门市“多规合一”信息系统通过与“厦门”惠民服务平台、

的战略性和综合性，但由于政策环境、科学技术、基础数据等条件微信公众号、手机APP”等公众平台的互通，为公众参与规划编制

的制约，不可能做到绝对科学完美的蓝图式规划。因此,通过开与管理工作提供了渠道。

展规划实施评估监督工作可以定期评估空间规划实施是否达到通过统一的平台,市民可以对城市规划编制与管理过程中的

了预期的目标和效果，及时发现规划实施过程中存在的问题，分问题和疑问发表个人的意见和建议，对规划的编制与实施过程进

析问题产生的原因，并针对不同的问题及时提出对策和改进措行全面监督;政府部门可以与公众进行多种方式的沟通交流、征

施，确保规划的战略性和科学性。集用户去隐私化数据等，