传染病疫情突发事件应急处置预案.docxVIP

传染病疫情突发事件应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为科学、规范、有序地应对传染病疫情突发事件，有效控制疫情传播和蔓延，最大程度减少疫情对公众健康和社会经济造成的危害，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定和经济正常运行，特制定本应急处置预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等相关法律法规和规范性文件编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区内突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的甲类、乙类、丙类传染病疫情突发事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈

坚持“预防为主”的卫生工作方针，提高全社会对传染病疫情的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发传染病疫情的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2.统一领导，分级负责

在当地政府的统一领导下，成立传染病疫情突发事件应急处置指挥机构，负责对疫情应急处置工作的统一指挥和协调。根据疫情的性质、危害程度和影响范围，实行分级管理，明确各级各部门的职责和权限，确保应急处置工作高效、有序开展。

3.依法规范，科学防治

严格按照相关法律法规和技术规范开展疫情应急处置工作，确保应急处置工作的合法性、规范性和科学性。加强对疫情防控技术的研究和应用，提高疫情监测、预警、诊断、治疗和防控水平。

4.快速反应，协同应对

建立健全快速反应机制，一旦发生传染病疫情突发事件，能够迅速启动应急响应，及时采取有效的防控措施。加强部门之间、地区之间的沟通协调与合作，形成全社会共同参与、协同应对的工作格局。

5.依靠群众，全社会参与

广泛宣传传染病防控知识，提高公众的自我防护意识和能力。充分发动群众，依靠群众，鼓励公众积极参与疫情防控工作，形成群防群控的良好局面。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥机构

成立传染病疫情突发事件应急处置指挥部，由当地政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括卫生健康、公安、交通运输、市场监管、教育、财政、宣传等相关部门负责人。指挥部下设办公室，办公室设在卫生健康部门，负责指挥部的日常工作。

（二）各成员单位职责

1.卫生健康部门

负责组织制定和实施传染病疫情防控技术方案；开展疫情监测、预警、流行病学调查、实验室检测、医疗救治等工作；组织协调医疗卫生资源，做好疫情防控和医疗救治的物资储备和调配；对医疗机构、疾病预防控制机构等的疫情防控工作进行指导和监督检查。

2.公安部门

负责维护疫情现场的治安秩序，加强对疫区的交通管制，协助卫生健康部门开展人员隔离、封锁等工作；依法打击与疫情相关的违法犯罪行为，保障疫情防控工作的顺利进行。

3.交通运输部门

负责做好交通运输工具的消毒、通风等卫生防护工作；配合卫生健康部门做好交通枢纽、交通工具上的疫情监测和防控工作；优先保障疫情防控物资和人员的运输。

4.市场监管部门

负责加强对市场的监管，维护市场秩序，严厉打击哄抬物价、制售假冒伪劣防疫物资等违法行为；加强对食品、药品、医疗器械等的质量监管，保障市场供应和质量安全。

5.教育部门

负责组织各级各类学校开展传染病防控知识宣传教育活动，提高师生的自我防护意识和能力；落实学校疫情防控措施，做好学校师生的健康监测和管理工作；根据疫情形势，及时调整学校的教学安排和开学时间。

6.财政部门

负责安排疫情防控所需的资金，保障疫情监测、防控、医疗救治、物资储备等工作的经费需求；加强对疫情防控资金的管理和监督，确保资金使用安全、合理、有效。

7.宣传部门

负责组织开展传染病防控知识的宣传和普及工作，及时、准确、客观地发布疫情信息，回应社会关切，引导公众正确认识和应对疫情；加强对舆情的监测和引导，及时处置不实信息和谣言，维护社会稳定。

三、监测、预警与报告

（一）监测

1.建立健全监测体系

卫生健康部门要建立健全传染病疫情监测网络，完善监测系统，加强对医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务机构等的监测工作，及时收集、分析和报告疫情信息。

2.监测内容

包括传染病的发病情况、死亡情况、流行特征、病原体检测结果等。同时，要加强对重点人群、重点场所、重点环节的监测，如医疗机构发热门诊、学校、托幼机构、养老机构、商场、超市等。

3.监测方法

采用常规监测、主动监测、哨点监测等多种方法，对传染病疫情进行全面、及时、准确的监测。

（二）预警

1.预警分级

根据传染病疫情的发生、发展趋势和危害程度，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色预警为最高级别。

2.预警发布

卫生健康部门根据疫情监测和评估结果