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2025年开展普惠金融的自查报告

根据监管部门关于普惠金融工作的相关要求，我单位严格对照《普惠金融发展规划（2021-2025年）》及年度重点任务清单，全面梳理2025年普惠金融业务开展情况，从服务覆盖面、产品适配性、服务质效、风险防控等维度进行自查自纠，现将具体情况报告如下：

一、普惠金融工作开展情况

（一）信贷投放精准性显著提升，重点领域支持力度持续加大

2025年，我单位聚焦小微企业、“三农”、个体工商户、新市民等重点客群，通过制定专项信贷计划、优化资源配置，实现普惠金融贷款增量扩面。截至2025年末，普惠型小微企业贷款余额128.6亿元，较年初增加27.3亿元，增速27.1%，高于各项贷款增速11.2个百分点；贷款户数2.3万户，较年初增长18.7%，其中首贷户占比达31.2%，较上年提升5.8个百分点。针对“三农”领域，推出“乡村振兴贷”“特色产业贷”等专项产品，涉农贷款余额156.4亿元，其中普惠型涉农贷款余额72.9亿元，较年初增长22.5%，覆盖农户4.1万户，新型农业经营主体贷款余额18.3亿元，支持家庭农场、农民合作社等主体2300余家。

在服务新市民方面，结合新市民就业创业、住房安居、教育培训等需求，创新“新市民创业贷”“技能提升贷”，通过与社区、用工企业合作获取就业信息，简化收入证明材料，全年发放新市民贷款12.7亿元，惠及新市民群体1.8万人次，其中用于创业经营的贷款占比63%，有效缓解了新市民“首贷难”问题。

（二）产品服务创新持续深化，需求适配性进一步增强

针对小微企业轻资产、抵押少的特点，深化信用贷款投放，2025年普惠型小微企业信用贷款余额45.2亿元，占比35.1%，较上年提升8.3个百分点。推出“科创信用贷”，针对科技型小微企业，依托知识产权评估、研发投入强度等数据，给予最高500万元信用额度，全年支持科技型小微企业126户，贷款余额3.8亿元。针对个体工商户“短、小、频、急”的资金需求，优化“小微快贷”线上产品，实现“3分钟申请、1分钟审批、0人工干预”，额度最高300万元，利率较同类产品低50BP，全年发放4.2万笔，金额56.3亿元，平均审批时长缩短至47分钟，较传统流程提速70%。

在“三农”领域，结合地方特色产业，创新“茶叶贷”“水产养殖贷”“菌菇种植贷”等特色产品，引入农业保险、政府风险补偿基金等增信机制，降低农户融资门槛。例如，在茶叶主产区A县，与当地农业农村局合作建立茶叶种植户信息档案，根据茶园面积、采摘量、历史销售数据等维度核定信用额度，最高200万元，利率执行LPR减20BP，全年发放“茶叶贷”1.2亿元，支持茶农800余户，户均贷款15万元，有效解决了春茶采摘季资金短缺问题。

（三）服务渠道优化升级，触达能力与服务效率双提升

线下渠道方面，推进县域网点“普惠金融专区”改造，在12个县域支行设立普惠金融服务专柜，配备专职客户经理28名，明确“首问负责制”和“限时办结制”，小微企业贷款平均办理时长从7个工作日压缩至3个工作日。在乡镇地区，依托助农服务点、村集体经济组织，设立“普惠金融服务站”520个，提供基础金融咨询、贷款预约、征信查询等服务，覆盖85%的行政村，较上年提升12个百分点。

线上渠道方面，优化手机银行“普惠金融”专区功能，整合贷款申请、进度查询、还款管理等模块，接入税务、社保、公积金等外部数据，实现客户资质自动评估、额度自动测算。推出“普惠金融服务热线”，配备10人专职团队，提供7×12小时咨询服务，全年受理咨询3.2万次，问题解决率98.6%。针对老年客户、农村客户等数字能力较弱群体，开展“金融知识下乡”“手机银行操作培训”等活动230场，覆盖2.1万人次，帮助1.2万客户掌握基础线上操作技能，线上服务使用率较年初提升25%。

（四）减费让利政策落实到位，综合融资成本持续下降

严格执行监管部门关于支付手续费减费让利的要求，全面梳理服务收费项目，取消小微企业账户管理费、年费等12项费用，降低转账汇款、票据承兑等6项服务费率。2025年，普惠型小微企业贷款平均利率4.12%，较年初下降35BP；个体工商户贷款平均利率4.35%，下降40BP；涉农贷款平均利率4.28%，下降30BP。通过无还本续贷、展期等方式为1200余户企业缓解还款压力，涉及金额18.7亿元，减少转贷成本约2100万元。

同时，建立“价格监测-反馈-调整”机制，按季度对各分支机构普惠贷款利率执行情况进行排查，重点关注附加收费、捆绑销售等违规行为。全年开展专项检查6次，覆盖32个网点，未发现违规收费问题，客户满意度调查显示，92%的小微企业对融资成本表示“满意”或“基本满意”。

（五）风险防控体系不断完善，业务可持续性有效保障