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2025年局档案专项自查报告
为全面贯彻落实档案法律法规及上级档案管理部门工作要求,切实提升档案管理规范化、科学化水平,我局于2025年3月至6月开展了为期4个月的档案专项自查工作。本次自查坚持问题导向,聚焦“底数清、问题明、整改实”目标,覆盖文书、业务、会计、声像、电子等全类型档案,贯穿收集、整理、保管、利用全流程,通过“全面普查+重点抽查”“现场核验+系统比对”“部门自评+专班复核”相结合的方式,形成问题清单23项,制定整改措施31条,推动档案管理质效实现阶段性提升。现将自查情况报告如下:
一、自查工作开展情况
(一)强化组织领导,构建责任体系。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、办公室(档案管理部门)及各业务科室负责人为成员的专项自查领导小组,明确“领导小组统筹抓总、办公室牵头协调、业务科室具体落实、档案员跟踪督办”的四级责任链条。制定《2025年档案专项自查工作方案》,细化自查范围(2018-2024年形成的各类档案,重点延伸至2017年以前未规范整理的历史档案)、内容(归档完整性、整理规范性、保管安全性、利用合规性、信息化水平)及时间节点(3月动员部署、4月科室自查、5月专班抽查、6月整改验收),召开专题培训会2次,组织档案员、业务骨干学习《档案法》《机关档案管理规定》等法规制度,确保自查标准统一、责任到人。
(二)突出重点领域,延伸覆盖范围。自查覆盖全局12个业务科室、3个下属单位,涉及文书档案1268卷(件)、业务档案8类2345卷(含行政审批、执法监管、项目验收等核心业务档案)、会计档案567册(含凭证、账簿、报表)、声像档案324件(含照片、录音、录像)、电子档案4.2TB(含办公系统生成文件、业务系统数据备份)。重点核查:一是归档完整性,对照《机关文件材料归档范围和保管期限规定》,检查是否存在应归未归、散存个人手中或业务系统未归档问题;二是整理规范性,抽查文书档案“年度-机构-保管期限”分类法执行情况,业务档案“问题-时间-保管期限”整理标准落实情况,声像档案“事由、时间、地点、人物、背景、摄影者”六要素标注完整性;三是保管安全性,检查库房“十防”(防火、防盗、防潮、防光、防高温、防尘、防鼠、防虫、防磁、防有害气体)措施落实,温湿度监测(要求温度14-24℃、相对湿度45-60%)、消防设施(灭火器、烟感报警器)、安防系统(监控、门禁)运行状态;四是利用合规性,核查档案查阅登记台账,重点检查跨部门查阅、外单位调阅的审批流程是否规范,数字化副本利用是否符合“原版原式”要求;五是信息化水平,评估档案管理系统(与办公OA、业务系统对接情况)、数字化加工(扫描分辨率≥300dpi、图像清晰度、元数据挂接)、电子档案单套制管理(归档格式是否符合PDF/A-2、OFD等长期保存要求)等工作进展。
(三)创新方法手段,提升自查实效。采用“三查三核”工作法:一是“科室自查+交叉互查”,各科室对照清单开展100%自查,形成《档案管理自查表》;随后由办公室牵头,组织3个科室档案员组成互查组,随机抽取20%档案进行交叉核验,发现问题当场记录、现场反馈。二是“纸质档案查实物+电子档案查系统”,对文书、业务档案逐卷(件)核对目录与实体,确保“账实一致”;对电子档案通过管理系统核查元数据完整性(标题、文号、责任者、成文日期等28项要素),比对存储路径与备份介质(本地服务器+云存储双备份),验证数据可读取性。三是“历史问题查根源+新增档案查流程”,针对2020年前形成的123卷未规范整理档案,追溯责任科室及经办人,明确补档时限;对2024年以来产生的478件业务档案,倒查归档流程,重点检查业务系统归档接口是否畅通、科室兼职档案员是否在文件办结后10个工作日内完成归档。
二、主要工作成效
(一)归档质量显著提升。通过自查,累计补收散存档案327件(其中业务档案212件,主要为2022年某重点项目验收报告、2023年3起行政处罚决定书;会计档案89册,为2021年部分银行对账单;声像档案26件,为2020年防汛救灾现场照片),纠正整理不规范问题186处(如文书档案分类错误52卷、业务档案目录填写缺项73卷、声像档案要素标注不全61件)。修订《业务档案归档操作指南》,明确“业务办结即归档”原则,在业务系统嵌入归档提醒功能,2025年1-6月新增业务档案归档及时率达98%(较2024年同期提升15%)。
(二)保管条件持续优化。投入28万元完成档案库房升级改造:更换防火防盗门2扇,加装智能温湿度调控系统(实现24小时自动监测与调节),新增密集架12组(库容从8000卷提升至12000卷),配置防磁柜2个(专门存放重要声像、电子档案),更新灭火器16具(全部更换为水基型环保灭火器),安装8路高清摄像头(覆盖库房、
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