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【军队文职】《管理学》——公文写

作知识点总结

第一章I公文写作概述

考点一【公文概述】为了适应中共产党机关和家行政机关（以卜

简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度

化、规范化，中共中央办公厅、务院办公厅于2012年4月16日

联合颁发了《党政机关公文处理工作条例》（中办发2（012）14号）。

其后，家质量监督检验检疫总局、家标准化管理委员会于2012

年6月29日联合发布了《党政机关公文格式》家标准

G（B/T9704—2012）o这两个关于公文处理的规范性文件均于2012年

7月1日起施行，是各级党政机关、社会团体、企事业单位在公文

工作中必须遵循的准则。

一、【公文的概念】党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、

处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和家

的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答

复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。公文处理工作是指

公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文

处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原

则。

二、【公文的特点】

L公务性公（共事务）。

2.规范性体（式、语言、文体规范）。

3.法定性专（任性）,

4.程序性收（发有序）。

5.权威性强（制性、策令性）。

6.时效性及（时、有期限、时代性）。

三、【公文的分类】

11.根据文件来源：收文、发文。

12.根据行文方向：上行文、下行文、平行文。

13.根据内容性质：法规性公文、指挥性公文、知照性公文、报请

性公文、记录性公文。

14.根据适用范围：通用公文、专用公文。

考点二【公文的格式】

（1）公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸。

2（）页边与版心尺寸：公文用纸天头上（白边）为37mm,订口左（白

边）28mnb翻口右（白边）26mm,版心尺寸为156mmX225mm。

（3）公文格式各要素般用3号仿宋体字，每面排22行，每行排

28个字，并撑满版心。

4（）制版要求：版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版

心不斜，误差不超过Immo

5（）印刷要求：双面印刷；页码套正，两面误差不超过2mm。

6（）《党政机关公文格式》将版心内的公文格式各要素划分为版头、

主体和版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头，公

文首页红色分隔线不（含）以下、公文末页首条分隔线不（含）以上的

部分称为主体，公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分

称为版记。页码位于版心外。

（7）装订要求：左侧装订，无掉页，无坏钉、漏钉、重钉，钉脚要

平伏牢固。

(8)平订装订：装订的订位应处于两订的外订眼距版面上下边缘各

70mm+4mm的位置。订锯与书脊间的距离应控制在3-5mm。

(1)【版头】

1.【份号】

①公文印制份数的顺序号

②涉密公文应当标注份号；般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排

在版心左上角第行

2.【密级和保密期限】

①公文的秘密等级和保密的期限

②涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”

和保密期限般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保

密期限中的数字用阿拉伯数字标注

3.【紧急程度】

①公文送达和办理的时限要求

②紧急公文应当分别标注“特急”“加急”,电报应当分别标注“特

提”“特急”“加急”“平急”般用3号黑体字，顶格编排在版

心左上角

4.【发文机关标志】

由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用

发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，如需同时标注联署发

文机关名称，般应当将主办机关名称排列在前发文机关标志居中

排布，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为

原则

5.【发文字号】

由发文机关代字、年份和发文顺序号组成。联合行文时，使用主办

机关的发文字号年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全

称，用六角括号“”括