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教育信息化发展规划及实施要点

引言

教育信息化是教育现代化的核心驱动力，亦是推动教育公平、提升教育质量、促进教育改革的关键抓手。在当前技术迅猛发展与社会需求深刻变革的时代背景下，科学制定并有效实施教育信息化发展规划，对于构建高质量教育体系具有至关重要的战略意义。本规划旨在明确未来一段时期内教育信息化建设的方向、目标、主要任务与实施路径，以期为教育事业的创新发展提供坚实支撑。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以服务立德树人根本任务为出发点和落脚点，坚持以教育教学改革为核心，以信息技术与教育教学深度融合为主线，遵循教育规律和技术发展规律，强化顶层设计，夯实基础能力，深化融合应用，提升治理效能，保障数据安全，培养适应未来发展需要的创新人才，为加快推进教育现代化、建设教育强国提供有力支撑。

（二）基本原则

1.育人为本，应用驱动：始终将促进人的全面发展作为教育信息化的根本目标，聚焦教育教学核心业务，推动信息技术在育人各环节的深度应用，避免技术与教育“两张皮”现象。

2.统筹规划，分步实施：从全局和长远角度出发，进行系统规划，明确发展重点和阶段目标。根据实际条件和发展需求，分步骤、有层次地推进各项建设任务，确保规划的科学性和可操作性。

3.共建共享，协同发展：打破部门壁垒和数据孤岛，推动教育资源和数据的开放共享与高效流转。鼓励多方参与，形成政府引导、学校主体、企业支撑、社会协同的良好生态。

4.安全可控，规范有序：将网络安全和数据安全置于优先地位，建立健全安全保障体系和管理制度，确保教育信息化建设在安全、合规的前提下稳步推进。

5.改革创新，引领发展：鼓励教育理念、教学模式、管理体制机制的创新，充分发挥信息技术的引领和赋能作用，推动教育领域的系统性变革。

二、发展目标

（一）总体目标

到规划期末，建成与教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。基础设施更加智能泛在，数据治理能力显著提升，数字教育资源更加丰富优质，信息技术与教育教学融合更加深入，教育治理数字化水平全面提高，师生数字素养普遍增强，教育信息化支撑教育高质量发展的能力显著增强。

（二）具体目标

1.基础设施优化升级：教育网络基础设施达到较高水平，有线无线深度融合，网络带宽、稳定性和安全性满足教育教学活动需求。智慧校园建设覆盖范围持续扩大，各类智能终端和设备得到广泛应用。

2.数据治理体系初步构建：教育数据标准规范逐步完善，数据采集、存储、共享、分析和应用机制基本建立，形成支撑教育决策、服务师生发展的数据驱动能力。

3.数字教育资源共建共享：建成一批高质量的精品数字教育资源，资源覆盖各级各类教育。资源共享机制更加健全，师生获取和利用优质资源的渠道更加便捷畅通。

4.教学应用深度融合：以学习者为中心的信息化教学模式广泛普及，线上线下混合式教学、个性化学习等得到有效推广。教师运用信息技术改进教学的能力显著提升。

5.教育治理能力提升：教育管理信息化系统整合优化，业务流程更加规范高效。基于数据的教育监测、评估和决策支持能力得到加强，教育治理精细化水平提高。

6.师生数字素养全面提升：教师信息素养培训体系更加完善，学生的信息意识、计算思维、数字化学习与创新能力得到系统培养。

三、主要任务

（一）优化升级教育信息化基础设施

1.推进新一代校园网络建设：持续提升校园网络带宽和接入能力，推进IPv6规模部署和应用。加强无线网络覆盖，保障教学区、办公区、生活区等重点区域网络服务质量。强化网络安全防护体系建设，提升网络安全事件应急处置能力。

2.深化智慧校园建设与应用：制定智慧校园建设标准和指南，引导各级各类学校因地制宜推进智慧校园建设。重点建设教学环境智能化、管理服务精细化、校园生活便捷化的智慧应用系统，如智能教学平台、校园一卡通、安防监控系统等。

3.建设一体化云服务平台：整合现有各类教育信息系统和资源，构建统一规范、安全可靠的教育云服务平台。为学校、教师、学生和家长提供便捷的云存储、云计算、云应用等服务，降低学校信息化建设和运维成本。

（二）构建教育数据治理体系

1.完善教育数据标准规范：参照国家和行业相关标准，结合实际需求，制定和完善教育管理、教学过程、学生发展等关键领域的数据标准和采集规范，确保数据的规范性、一致性和可用性。

2.建设教育数据中心：整合分散在各部门、各系统的数据资源，建立集中统一的教育数据中心。加强数据质量管理，确保数据的真实性、准确性和完整性。

3.推动数据共享与开放：建立健全教育数据共享机制，明确数据共享的范围、方式和权限，促进跨部门、跨区域、跨层级的数据共享和业务协同。在保障数据安全和隐私的前提下，有序推动非涉密教育数据资源向社会开放。

4.提升数据应用能力：探索建立教育大数据分析平台，