QHSE“四查”分析工作指南.pptxVIP

QHSE“四查”分析工作指南;2;牢固树立安全发展、绿色发展理念，坚持问题导向、系统观念、实事求是和统筹协作，组织全员深入开展全方位检视、全链条治理、全要素提升的“四查”分析，推动责任落实，切实解决突出问题，补强QHSE管理体系短板要素，稳步提升体系运行质效，有效遏制事故事件发生，以高水平QHSE管理保障集团公司高质量发展。;4;1.坚持问题导向。围绕“全面识别危害、管控风险、消除隐患、杜绝事故”目标，以事故事件、典型问题为切入点，在事故事件调查完成或问题发现后，及时启动“四查”分析工作，全面系统排查管理短板和薄弱环节，推动管理效能持续提升。

2.坚持系统思维。构建“举一反三”长效管理机制，常态化应用“四查”分析方法，思想上杜绝麻痹侥幸，管理上消除责任盲区，技术上防范物态风险，纪律上强化行为纠偏，从“人、物、环、管、法”五个维度全面织牢风险管控网络。

3.坚持实事求是。“四查”分析以法律法规、标准规范为准绳，以客观事实为依据，运用科学严谨的分析方法，讲求实效，深入实地调查，敢于较真碰硬，掌握第一手资料，不能仅凭主观臆断和经验主义，确保分析准确客观，查清查实问题根源。

4.坚持统筹协作。主要领导是“四查”分析工作第一责任人，负责全面统筹协调，分管领导牵头落实分管领域内“四查”分析工作，业务部门主导、相关部门参与，压实责任、高效协作、形成合力，聚焦系统性问题整改，落实针对性改进措施，避免事故事件重复发生。;6;所属企业发生较大及以上生产安全事故和环境事件、重大及以上质量事故，或年度内发生两起一般A级生产安全事故和环境事件、较大质量事故，由集团公司督导，专业公司负责，实施覆盖专业公司本部及企业层面的“四查”分析。

企业发生一般A级生产安全事故、一般环境事件、较大质量事故，或被省部级及以上督察检查通报问题，或被国内主流媒体公开曝光问题，由专业公司督导，企业负责，实施“四查”分析。

除上述情形，企业可根据实际，对其他事故事件和典型问题开展“四查”分析，追溯问题根源，系统提升管理。;8;（一）成立工作小组

???要领导担任组长，相关业务分管领导担任副组长，根据分析需要，组建涵盖计划、人事、生产、技术、设备、工程、QHSE等相关部门参加的“四查”分析工作组，明确任务分工、压实工作职责，确保高效协同。

（二）编制工作方案

组长组织制定“四查”分析工作方案，明确目标方向、分析范围、主要内容、检查清单、责任分工及进度安排，确保“四查”分析工作有序推进。

（三）开展“四查”分析

依据“四查”分析工作方案，工作组通过人员访谈、现场查验、问卷调查、技术检测等方式，收集整理相关资料，逐项深入分析，查找管理短板，剖析问题根源。

（四）编制分析报告

针对“四查”分析发现问题，制定改进措施，明确责任和时限，形成“四查”分析报告。由组长组织，对“四查”分析报告的完整性、有效性进行评审，确保分析质量。

（五）系统改进提升

按照责任分工，由相关业务部门负责组织落实整改措施，确保按期完成整改任务，达到整改效果。主要领导组织开展整改效果验证，对整改不到位的单位和部门纳入绩效考核，确保“四查”分析工作取得实效，推动管理体系改进提升。;10;（一）查思想

聚焦检视领导干部的政治意识、责任意识、风险意识，坚决破除麻痹思想、侥幸心理与松劲心态，筑牢思想防线。

1.政治意识

主要问题表现：政治理论学习贯彻不够深入，推动落实不够有力，引领示范作用发挥有差距。

重点排查：

（1）查领导班子理论学习。是否及时学习贯彻关于安全生产重要论述；是否及时研究贯彻落实有关QHSE工作部署和集团公司QHSE重点工作要求。

（2）查重大议事贯彻落实。是否将QHSE重大事项纳入“三重一大”议题和党委巡察；是否每年至少召开一次党委生态环境保护专题议事会议；是否每半年至少召开一次QHSE（安全生产）委员会会议；是否每年至少开展一次体系管理评审，及时对事关QHSE管理的重大事项进行研究决策并部署落实。

（3）查有感领导示范引领。主要领导是否做到“四个坚持”，即：坚持“安全第一”原则，坚持“四全”原则，坚持“安全投入优先”原则，坚持“三同时”原则；领导班子是否践行“六个带头”，即：带头宣贯QHSE理念、带头执行体系文件、带头分享安全经验、带头排查风险隐患、带头落实个人安全行动计划、带头参加体系审核。;2.责任意识

主要问题表现：领导干部不清楚本岗位QHSE责任，以及有效落实责任的方法和途径。“第一责任人”职责落实有差距，业务分管领导直线责任落实不到位。

重点排查：

（1）查第一责任。主要领导是否清楚本岗位法定QHSE职责，以及落实方法和途径；是否组织制定并落实全员安全生产和环境保护责任制。

（2）查分管责任。业务分管领导是否清楚本岗位QHSE职责，以及落实方法和途径；是否组织制定并落实分管业务范围