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学校防恐怖袭击事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置发生在校园内的恐怖袭击事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生员工的生命财产安全，维护校园安全稳定和正常的教育教学秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》以及教育系统相关安全管理规定等法律法规和文件精神，结合本校实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于本校校园内发生的各类恐怖袭击事件的应急处置工作。本校全体师生员工、驻校单位人员及进入校园的外来人员均须遵守本预案。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终将师生员工的生命安全放在首位，最大限度地保护人员安全。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各部门、各层级职责，确保指挥高效、响应迅速。

3.预防为主，常备不懈：加强日常安全防范和风险排查，完善预警机制和应急准备，做到早发现、早报告、早处置。

4.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动应急预案，迅速采取有效措施，果断控制事态发展，防止次生灾害发生。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

学校成立防恐怖袭击事件应急领导小组（以下简称“领导小组”），由校长任组长，分管安全副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长及保卫部门负责人。

*组长职责：全面负责应急指挥工作，下达各项应急指令，决定启动和终止应急预案，协调调动各方资源。

*副组长职责：协助组长开展工作，在组长不在时履行组长职责，负责分管领域的应急指挥协调。

*成员职责：按照领导小组的统一部署和各自职责分工，做好应急处置相关工作。

（二）下设工作组及职责

领导小组下设若干工作组，负责具体应急处置工作：

1.综合协调组：由学校办公室牵头，负责信息收集、汇总、上报，传达领导小组指令，协调各工作组之间的行动，做好会议记录和后勤保障。

2.应急处置组：由保卫部门牵头，联合德育处、教务处及事发部门负责人组成。负责现场指挥、人员疏散与安置、伤员初步救护、现场秩序维护、控制嫌疑人（若条件允许且确保安全）。

*现场指挥：由保卫部门负责人或指定人员担任，负责现场具体处置行动的指挥。

*疏散引导：由各年级、班级负责人及教职工组成，负责引导师生沿安全路线有序疏散至指定集合点。

*通讯联络：负责保持与各小组及外部救援力量的通讯畅通。

*医疗救护：由校医或具备急救知识的教职工组成，负责对伤员进行初步的医疗救护和包扎，并协助专业医护人员转运伤员。

*警戒保卫：负责设置警戒区域，防止无关人员进入，保护现场，引导外部救援车辆和人员进入。

*心理疏导：由心理健康教师及相关辅导员组成，负责对受影响师生进行心理安抚和疏导。

3.后勤保障组：由总务处牵头，负责应急物资（如急救药品、防护用具、照明设备、通讯设备等）的供应，保障水电供应，协助现场救护和疏散安置。

4.信息宣传组：由学校宣传部门（或指定人员）负责，在领导小组统一指导下，及时、准确发布权威信息，澄清谣言，引导舆论，避免恐慌。

5.善后处理组：由德育处、工会等部门组成，负责伤亡师生的安抚、慰问，家属接待，以及事故的调查配合等后续工作。

三、预防与准备

（一）日常防范

1.安全检查：定期对校园重点部位（如校门、教学楼、实验室、图书馆、食堂、宿舍等）进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。加强对校园周边环境的关注。

2.设施建设：完善校园安防设施，如安装视频监控系统、入侵报警系统、一键报警装置，加固门窗，设置防冲撞设施等。确保消防设施、应急照明、疏散指示标志等完好有效。

3.人员管理：严格执行门卫管理制度，加强对外来人员和车辆的登记、核查。加强对校内教职工、临时工、承包商等的背景审查和管理。

4.危险物品管理：严格按照规定管理实验室危险化学品、易燃易爆品等，建立健全采购、储存、使用、回收登记制度。

5.安全教育培训：将防恐反恐知识纳入师生安全教育内容，定期组织开展防恐反恐、自救互救知识培训和宣传教育活动，提高师生的安全意识和应对能力。

（二）应急物资储备

建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，如：

*通讯设备：对讲机、大功率喇叭等。

*防护用具：防刺背心、防割手套、头盔、盾牌等。

*救护用品：急救箱、担架、常用药品、消毒液等。

*照明设备：手电筒、应急灯等。

*疏散引导用品：扩音器、指挥棒、警戒带等。

*灭火器材：各类灭火器、消防水带等。

*其他：饮用水、食品等。

（三）应急队伍建设

组建由教职工和学生志愿者组成的义务消防队、应急疏散引导队、