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会议审议学院安全责任制实施细则
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,全面落实《中华人民共和国安全生产法》《高等学校实验室安全规范》《教育部办公厅关于加强高校实验室安全工作的意见》等法律法规及上级文件要求,进一步健全学院安全责任体系,明确各级各类人员安全职责,强化安全管理闭环,切实防范和遏制各类安全事故发生,结合学院实际,现就学院安全责任制实施细则进行审议。
一、总体要求
以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,构建“学院统一领导、部门协同联动、全员参与落实”的安全责任体系。通过明确责任主体、细化责任内容、规范责任落实、强化责任考核,推动安全管理从“被动应付”向“主动防控”转变,从“碎片化管理”向“系统化治理”升级,确保学院教学、科研、生活等各项工作安全有序开展。
二、责任体系构建
(一)党委领导责任
学院党委对安全工作负全面领导责任,将安全工作纳入党委重要议事日程,每学期至少召开2次专题会议研究部署安全工作。党委书记作为第一责任人,负责统筹协调安全工作与学院事业发展,督促领导班子成员落实“一岗双责”;牵头审定安全工作规划、重大安全管理制度及应急预案;推动安全工作与党建、意识形态、师德师风建设深度融合,强化安全领域政治责任落实。党委班子成员按照“管业务必须管安全、管党建必须管安全”要求,在分管领域内同步部署、检查、考核安全工作,指导分管部门完善安全风险防控措施。
(二)行政主体责任
院长作为学院安全工作行政第一责任人,负责组织实施安全工作规划,主持制定安全管理制度、年度工作计划及经费预算;定期听取安全工作汇报,研究解决安全设施建设、隐患整改等重大问题;推动安全管理与教学、科研、后勤等业务工作同部署、同落实、同考核。分管安全工作的副院长协助院长统筹协调日常安全管理,牵头组织安全检查、隐患整治、应急演练;督促各部门落实安全管理责任,定期向院长办公会汇报安全工作进展。其他副院长按照“谁主管谁负责”原则,对分管领域(教学、科研、学生、后勤等)安全工作负直接领导责任,督促分管部门制定专项安全管理制度,落实风险防控措施,解决分管领域内的安全突出问题。
(三)二级单位主体责任
各二级单位(系部、实验室、图书馆、后勤服务中心等)是本单位安全管理的责任主体,主要负责人为本单位安全第一责任人,全面负责本单位安全制度执行、隐患排查整改、人员安全教育等工作;明确1名安全管理员,具体负责日常安全巡查、台账记录、信息报送等事务。二级单位需结合自身业务特点,制定本单位安全操作规范(如实验室危化品管理规程、教室用电安全规范、食堂食品加工流程等),建立安全风险清单,定期更新风险防控措施。
(四)岗位人员直接责任
全体教职工需严格遵守安全管理制度,在履行岗位职责过程中落实安全要求:教师在教学、实验指导中需向学生强调安全注意事项,规范实验操作流程;科研人员在使用实验室设备、危化品时需严格执行安全规程,做好实验记录与废弃物处理;行政人员在办公区域需遵守用电安全规定,妥善保管文件资料,避免火灾、失窃等风险。学生需接受安全知识教育,遵守实验室、宿舍、教室等场所的安全管理规定,发现安全隐患及时报告;学生干部需协助辅导员开展安全宣传,配合做好集体活动的安全预案制定与现场管理。
三、具体责任内容
(一)综合安全管理责任
学院安全工作领导小组(由党政主要领导、分管领导、相关部门负责人组成)负责统筹协调全院安全工作,制定年度安全重点任务清单,每季度组织1次全院性安全检查,通报检查结果并跟踪整改情况。安全管理处(或保卫处)作为日常管理部门,负责编制安全管理制度、应急预案;组织安全培训与演练(每学期至少开展1次消防演练、1次实验室安全培训);建立安全管理信息平台,动态更新安全隐患台账,实行“发现—整改—销号”闭环管理;对接公安、消防、市场监管等部门,做好安全信息报送与协同处置。
(二)教学科研安全责任
教务处负责教学环节安全管理,督促教师落实课堂安全要求,规范实践教学(如校外实习、实训)的安全审批与过程监管;联合实验室管理中心制定实验课程安全操作指南,检查实验设备维护情况。科技处负责科研项目安全管理,将安全条件作为科研项目立项、验收的重要指标;指导科研团队制定危化品、特种设备使用方案,监督实验废弃物规范处理。实验室管理中心负责实验室安全综合监管,建立实验室安全准入制度(学生需通过安全培训考核后方可进入实验室);定期检查实验室通风、防火、防爆等设施运行状态,督促落实危化品“双人双锁”管理制度;建立实验室安全档案,记录设备使用、危化品领用、隐患整改等情况。
(三)后勤保障安全责任
后勤服务中心负责校园基础设施安全管理:食堂需严格执行食品采购索证、加工操作规范、餐具消毒制度,每学期开展2次食品
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