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环境监理实施细则范文

为规范建设项目环境监理工作，确保环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”），严格落实环境影响评价文件及批复要求，有效控制施工期、试运行期及运营期环境污染和生态破坏，依据《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》《环境监理技术导则》（HJ1096-2020）等法律法规及技术标准，结合建设项目实际特点，制定本实施细则。本细则适用于新建、扩建、改建工业类、基础设施类及生态类建设项目（以下简称“项目”）的环境监理工作，涵盖施工准备、施工、试运行及运营阶段全过程环境监督管理。

一、环境监理组织机构与职责

环境监理工作由具备相应环境监理资质的单位（以下简称“监理单位”）承担。监理单位应在项目现场设立环境监理项目部（以下简称“项目部”），配备总监理工程师、专业监理工程师及监理员，人员数量根据项目规模、环境敏感程度及施工复杂度确定，原则上单个项目至少配备2名专职环境监理人员（含1名专业监理工程师）。

总监理工程师全面负责项目环境监理工作，履行以下职责：组织编制环境监理方案及实施细则；审批专业监理工程师提交的监理报告；协调建设单位、施工单位及生态环境主管部门的沟通联络；对重大环境问题提出处理意见并监督整改；审核监理资料并组织归档。总监理工程师需具备环境工程、环境科学或相关专业中级及以上技术职称，持有环境监理岗位证书，且具有3年以上同类项目环境监理经验。

专业监理工程师负责具体环境监理任务实施，履行以下职责：编制分阶段环境监理计划；每日开展现场巡查并记录；核查施工单位环保措施落实情况；对废水、废气、噪声、固废及生态保护措施进行技术指导；编制环境监理周报、月报及专题报告；参与环境事件应急处置。专业监理工程师需具备环境工程、环境科学或相关专业大专及以上学历，持有环境监理岗位证书，且具有2年以上现场监理经验。

监理员协助专业监理工程师开展工作，履行以下职责：参与日常巡查，记录现场环境问题；监督施工单位落实整改要求；收集整理监理现场资料；配合环境监测采样及数据核对。监理员需接受岗前培训并考核合格，熟悉项目环保措施要求及现场操作规范。

二、环境监理工作内容与要求

（一）施工准备阶段

1.设计文件审查：核查初步设计及施工图中环保篇章编制情况，重点检查污染防治设施（如污水处理站、废气处理装置、噪声屏障）、生态保护措施（如表土剥离与回覆、临时占地恢复）的设计参数是否符合环境影响评价文件及批复要求。若发现设计遗漏或参数偏差（如废水处理规模小于实际排放量、噪声屏障高度不足），应及时向建设单位发出书面整改建议，并跟踪设计变更程序。

2.施工组织设计审核：审查施工单位提交的施工组织设计中的环境保护专篇，重点核查扬尘控制（覆盖、洒水频次）、废水处理（沉淀池容量、排放去向）、噪声控制（高噪声设备作业时间）、固废管理（分类存放、清运频次）及生态保护（临时占地范围、植被保护）等措施的可行性。要求施工单位制定《施工期环境保护方案》，明确责任人和应急联络方式，监理单位需留存备案。

3.环保设施采购与进场核查：监督建设单位或施工单位采购的环保设备（如布袋除尘器、隔油池）是否符合设计参数（如除尘效率≥99%、隔油池停留时间≥2h），核查设备出厂合格证、检测报告及安装说明书，留存复印件备案。对进口设备需额外核查海关通关证明及中文技术资料。

（二）施工阶段

1.污染防治措施监督

-扬尘控制：每日巡查施工场地，重点检查裸露土方覆盖（采用密目网，覆盖率100%）、施工道路硬化（硬化率≥80%）、物料堆放围挡（高度≥1.8m）及洒水降尘（干燥天气每2小时1次，其他天气每4小时1次）落实情况。监测施工场界TSP浓度（参照《大气污染物综合排放标准》无组织排放限值，≤1.0mg/m3），若超标需立即要求增加洒水频次或覆盖未达标区域。

-废水管理：检查施工废水（混凝土养护水、机械冲洗水）是否经沉淀池（有效容积≥日废水产生量的2倍）处理后回用或达标排放（pH值6-9，SS≤70mg/L），禁止直接排入地表水体。生活污水需接入市政管网或经化粪池（有效容积≥项目人数×0.1m3/人·d）处理后由环卫部门清运，核查化粪池清掏记录（每月至少1次）。

-噪声控制：监督高噪声设备（如打桩机、混凝土搅拌机）作业时间（昼间6:00-22:00，夜间22:00-6:00禁止施工，特殊工艺需审批），监测施工场界噪声（昼间≤70dB，夜间≤55dB），若超标需要求调整作业时间或加装隔音棚（降噪效果≥15dB）。

-固废处置：区分一般固废（建筑废料、废包装）与危险废物（废机油、油漆桶），检查一般固废是否分类存放（可回收与不可回收分区）并及时清运至指定消