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2025年涉企执法检查工作情况自查报告

2025年，我单位深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，严格按照《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》《市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》等文件要求，坚持“依法监管、精准施策、服务优先”原则，全面开展涉企执法检查工作。现将全年工作开展情况、存在问题及改进方向报告如下：

一、工作开展情况

（一）制度建设夯基础，规范执法“有章可循”

为从源头上减少对企业的不必要干扰，我单位聚焦制度创新，构建起“1+3+N”涉企执法制度体系。“1”即出台《2025年涉企执法检查工作规范》，明确执法检查的启动条件、实施程序、结果运用等全流程要求；“3”是配套制定随机抽查、联合检查、重点检查3类专项操作细则，细化“双随机、一公开”抽查比例（由2024年的5%提升至8%）、跨部门联合检查事项清单（涵盖市场监管、生态环境、应急管理等7个部门15项高频事项）、重点领域检查频次（对食品生产、危化品等高危行业保持每年2次全覆盖检查）；“N”为针对不同行业特点制定的个性化检查指引，如为小微企业定制“轻违不罚”清单（包含23项轻微违法行为），为规上企业设计“合规建设指导手册”（涵盖安全生产、知识产权保护等6大模块）。全年共制发各类制度文件12份，修订完善行政裁量基准37项，确保执法检查“一把尺子量到底”。

（二）精准监管提效能，减少干扰“有的放矢”

一是深化“双随机、一公开”监管。依托省级“互联网+监管”平台，建立覆盖2.3万家企业的检查对象库和1200名执法人员的执法人员库，全年共发起随机抽查任务187批次，抽查企业4123家，其中跨部门联合抽查占比达35%（较2024年提升10个百分点），检查结果全部在国家企业信用信息公示系统公示，企业重复受检率同比下降22%。二是推行信用风险分类监管。运用大数据分析企业信用等级，将企业分为A（低风险）、B（中风险）、C（较高风险）、D（高风险）四类，对A类企业“无事不扰”（全年检查率仅1%），对D类企业“重点关注”（检查率达100%）。通过分类监管，监管资源使用效率提升40%，问题发现率从18%提高至25%。三是强化重点领域专项整治。针对群众反映强烈的涉企乱收费、环保不达标、安全生产隐患等问题，开展“护航企业”专项行动，重点检查水电气暖行业、工程建设领域、劳动密集型企业，全年共查处违规收费案件12起，督促整改环保问题37个，消除安全生产隐患216处，为企业挽回经济损失约1800万元。

（三）服务理念贯全程，刚柔并济“有感有效”

坚持“执法不是目的，规范才是核心”，将服务嵌入执法全过程。一方面，开展“执法+普法”活动。通过“企业开放日”“政策大讲堂”等形式，全年组织入企宣讲126场，覆盖企业5800余家次，发放《涉企常见违法行为警示手册》2.1万份，针对小微企业普遍存在的“不知道违法、不清楚标准”问题，重点讲解《行政处罚法》“首违不罚”条款、《中小企业促进法》权益保护规定，帮助企业提升合规意识。另一方面，推行“整改+指导”模式。对检查中发现的问题，不搞“一罚了之”，而是建立“问题清单—整改方案—验收反馈”闭环机制。例如，某机械制造企业因未按规定设置安全警示标志被检查发现后，执法人员不仅下达整改通知书，还现场指导企业绘制安全风险分布图、设置电子警示屏，帮助企业完善安全管理制度，企业负责人感慨：“以前怕检查，现在盼指导，这样的执法让我们心服口服。”全年共对87家企业实施“首违不罚”，对123家企业开展“整改帮扶”，企业满意度达95%以上。

（四）科技赋能强支撑，智慧监管“提质增效”

依托数字化改革成果，构建“平台+终端+数据”智慧监管体系。一是升级执法监管平台。整合市场监管、税务、人社等11个部门数据，实现企业基本信息、信用记录、违法历史“一屏尽览”，执法人员通过移动端APP即可调取企业档案，检查效率提升50%。二是推广非现场监管。在危化品生产、食品加工等行业安装智能监测设备1200余台，通过视频监控、数据传感等方式实时采集企业生产状态，全年通过非现场监管发现异常数据327条，其中286条在企业未察觉时即被预警，避免了可能的违法行为。三是强化数据研判应用。建立涉企执法“红黑榜”，对连续3年无违法记录的企业自动纳入“白名单”，享受“免打扰”待遇；对多次违法企业标记“风险标签”，推送相关部门联合惩戒。数据显示，“白名单”企业数量较2024年增加15%，违法企业数量下降12%，监管的精准性和威慑力显著提升。

二、存在的主要问题

尽管今年涉企执法检查工作取得了一定成效，但对照企业需求和上级要求，仍存在一些短板和不足：

（一）部门协同机制有待进一步深化。跨部门联合检查虽已推开，但部分