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建筑工地安全风险识别与控制措施

建筑行业作为国民经济的支柱产业之一，其生产环境具有高空作业多、露天作业多、交叉作业多、临时设施多、作业人员流动性大等显著特点，这些特点决定了建筑工地是安全风险较高的场所。有效识别并科学控制这些风险，是保障施工人员生命安全、减少财产损失、确保工程顺利进行的核心环节。本文将从风险识别的基本方法入手，系统梳理建筑施工中常见的安全风险，并针对性地提出一系列实用的控制措施。

一、建筑工地安全风险的识别

安全风险识别是风险管理的首要步骤，其目的在于全面、准确地找出施工过程中可能存在的危险源和潜在事故隐患。这是一个持续性的过程，需要贯穿于工程项目的策划、准备、实施直至竣工的全过程。

（一）从“人、机、料、法、环”入手识别风险

1.人的因素：这是引发安全事故最主要的原因之一。包括施工人员安全意识淡薄、违章操作、违章指挥、违反劳动纪律（“三违”行为）、技术技能不足、身体状况不佳、疲劳作业、酒后上岗等。管理层的安全管理不到位、安全责任制不落实也属于人的因素范畴。

2.机械设备因素：建筑施工依赖大量机械设备，如起重机械、土石方机械、混凝土机械、钢筋加工机械等。设备本身的缺陷（如老化、损坏、缺少安全保护装置）、设备安装拆卸不规范、维护保养不到位、违章操作机械设备等，都可能导致机械伤害、倾覆、物体打击等事故。

3.材料因素：建筑材料的质量不合格（如脚手架管材强度不够、安全网阻燃性差）、材料堆放不规范（如超高、不稳导致坍塌或坠落）、易燃易爆材料管理不善（如油漆、稀料随意存放）等，均构成安全隐患。

4.方法与管理因素：施工方案不合理或存在缺陷、未严格执行安全技术交底、安全检查流于形式、应急预案不完善或未进行演练、劳动组织不合理、安全投入不足等管理层面的问题，是滋生安全风险的温床。

5.环境因素：建筑工地的作业环境复杂多变。高处作业（如脚手架、吊篮、屋顶作业）、地下作业（如基坑开挖、隧道施工）、受限空间作业、交叉作业区域、恶劣天气（高温、严寒、暴雨、大风、雷电）、夜间施工照明不足、粉尘噪音危害等，都会显著增加作业风险。

（二）重点关注的高风险作业活动

在全面识别的基础上，应重点关注以下高风险作业活动，这些活动往往是事故的高发区：

*高处作业（特别是临边、洞口作业）

*起重吊装作业

*基坑开挖与支护作业

*脚手架搭设与拆除作业

*模板工程（特别是高支模）的安装与拆除

*临时用电作业

*焊接与动火作业

*有限空间作业

*拆除工程作业

二、建筑工地安全风险的控制措施

风险控制是在风险识别的基础上，采取各种有效手段，将风险降低到可接受的程度。控制措施应具有针对性、可操作性和有效性，并遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。

（一）强化安全教育培训与管理，提升人员安全素养

1.严格落实三级安全教育：对新入场工人必须进行公司、项目、班组三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。

2.加强日常安全教育与技术交底：针对不同工种、不同作业环节，开展有针对性的班前安全讲话、安全技术交底和季节性安全教育。确保每位作业人员都清楚本岗位的危险因素和安全操作规程。

3.提升管理人员安全意识与能力：定期对项目管理人员进行安全法律法规、标准规范和安全管理知识的培训，提高其安全管理水平和风险辨识能力。

4.严肃查处“三违”行为：建立健全安全奖惩制度，对遵章守纪者给予奖励，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为要坚决制止并严肃处理，形成“不能违、不敢违、不想违”的氛围。

（二）加强机械设备安全管理，确保本质安全

1.设备选型与进场验收：选用合格、符合标准的机械设备，进场时必须进行严格的检查验收，核对设备合格证、说明书等资料，确保设备性能完好。

2.规范安装拆卸与检测：起重机械等危险性较大的设备的安装、拆卸必须由具备相应资质的单位承担，并编制专项施工方案，验收合格后方可使用。按规定进行定期检验检测。

3.落实维护保养制度：建立机械设备台账，制定并严格执行维护保养计划，做好日常检查和定期保养，及时发现和排除设备故障，严禁“带病”运行。

4.加强操作人员管理：操作人员必须经过专业培训，熟悉设备性能和操作规程，严格按规程操作，并做好设备运行记录。

（三）规范材料管理，消除材料隐患

1.严把材料进场质量关：对进入施工现场的材料，特别是安全防护用品、脚手架管材、扣件、模板等，必须查验其产品合格证、检验报告等，不合格材料严禁使用。

2.合理堆放与储存：材料应按品种、规格分类堆放，设置明显标识，堆放稳固，场地平整硬化，排水良好。易燃易爆材料应单独存放，远离火源，并配备消防器材。

3.废旧材料及时清理：施工现场的废料