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参与民主生活

一、教材分析

第二框“参与民主生活”，本框承接上一框“生活在新型民主国家”，在了解我国作为社会主义国家，确认人民当家作主的政治地位的基础上，认识公民参与国家事务是实现其民主权利的必要途径。“运用你的经验”用真实的事例，引发学生对如何行使民主权利进行思考。本框从公民参与社会生活的行为出发，引导学生意识到积极关心和参与公共生活，是每一个公民的权利也是其义务；知晓公民参与民主生活的多种形式，学会依法参与国家事务，并在民主参与中培育参与国家政治生活的能力与素养。

二、学情分析

从生活经验来看，大部分中学生有参与班干部选举、给班级或者学校提建议的经验。但是中学生是未成年人，还没有选举权，缺少参与民主政治生活的直接经验。从知识储备来看，学生在八年级已从宪法的角度学习了中国特色社会主义民主政治制度，对我国的根本政治制度、基本政治制度及其内容均有所了解。但是如何从社会主义核心价值观的层面理解民主，还需要通过不断学习来建立认同。本课通过介绍实际生活中初中生拨打政务服务便民热线反映问题，问题得到解决的事例，引导学生充分发挥主人翁精神，积极参与民主生活。帮助学生认识参与民主生活、行使民主权利的基本方式与途径，逐步增强民主意识，争做负责任的公民。

三、学习目标

1.知道行使民主权利的意义和做法。

2.理解参与民主生活的意义，理性行使公民权利。

3.自觉参与民主生活，增强热爱社会主义民主的情感。

四、学习重难点

1.重点：知道公民行使民主权利的途径即民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。

2.难点：增强民主意识，做合格的公民。

五、教学过程

新课导入：学校附近有一家非法经营的网吧，一些学生课余时间经常泡在那里，严重影响了他们的学习和身心健康。小泽拨打政务服务便民热线反映这一情况。不久，这家网吧被依法取缔了。

说一说：你会怎么做？你怎样看待小泽拨打市长热线的行为？

生：略

提示：①该行为是行使监督权的表现；②是积极依法参与民主生活的行为；（行为定性）③有利于维护公民/自身的合法权益；④有利于推进我国民主建设的进程。（意义）

思考：还可以采取哪些方式反映问题？

生：略

提示：通过新闻媒体发表意见；向人大代表反映意见和要求；向人民法院提起诉讼。等等。

本节课我们一起走进《参与民主生活》，一起探究：

1.公民参与的必要性、内涵及要求？

2.公民参与民主生活的方式？

3.我国公民参与民主生活的要求？

4.如何增强民主意识？

【行使民主权利】

活动一：说一说：结合身边实例，说说你对公民参与的理解。

学生：略

小结：1.必要性：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。

2.内涵：公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。

3.要求：公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。（国家）

公民参与民主生活的途径：民主选举；民主协商；民主决策；民主管理；民主监督。

认识民主选举

民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式；民主选举的形式分为直接选举和间接选举，等额选举和差额选举；遵循公开、公平、公正原则，公民积极、主动、理性参与。

活动二：探究：你同意下面的说法吗？说说你的理由，与同学讨论交流。

A:谁当选都和我没关系，不去投票。

B:谁能给我带来好处，票就投给谁。

C:谁跟我关系好，票就投给谁。

D:谁有能力，票就投给谁。

E:谁弱势，票就投给谁。

学生：略

小结：民主选举要遵循公开、公平、公正原则；公民积极、主动、理性参与。

认识民主协商

民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达。在各领域各层级，人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商，有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。

认识民主决策

民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。

要求：保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见,集中民智。

目的或意义：集中民智,促进决策的科学化。

形式：社情民意反映制度——公民通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式向政府反映自己的意见与建议；

专家咨询制度——某些具有专业性的重大决策或关键领域，需要听取专家的意见，集中学者的智慧，提高决策科学性。如高考改革等，需要听取教育专家的意见，一般有论证会、座谈会等形式。

重大事项社会公示制度——决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解相关内容后发表意见、提出建议。

社会听证制度——听证会举办方会分别邀请各界代表，在听证会上，公民充分发表意见、提出建议。

认识民主管理

民主管理让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。实行民主管理，有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民办。

认识民主监督

民主监督