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四害应急处置预案

一、总则

（一）目的

为有效控制和消除“四害”（老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂）对人类健康、生活环境和经济发展造成的危害，快速、有序、高效地开展“四害”应急处置工作，最大限度地减少“四害”传播疾病的风险，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和正常的生产生活秩序，特制定本应急处置预案。

（二）工作原则

1.预防为主：坚持预防与应急相结合，加强“四害”监测和预警，采取综合防治措施，从源头上减少“四害”滋生和繁殖，降低“四害”密度。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发现“四害”危害突发事件，能够迅速启动应急响应，及时采取有效的处置措施，控制“四害”扩散和蔓延。

3.科学防治：运用科学的方法和技术，选用安全、高效、环保的防治药剂和器械，按照相关标准和规范进行“四害”应急处置，确保防治效果和环境安全。

4.部门协作：各相关部门密切配合，分工负责，形成工作合力，共同做好“四害”应急处置工作。同时，广泛动员社会力量参与，提高全社会的防治意识和能力。

5.依法管理：依据国家有关法律法规和政策规定，开展“四害”应急处置工作，做到有法可依、依法办事。

（三）适用范围

本预案适用于本行政区域内“四害”危害突发事件的应急处置工作。“四害”危害突发事件是指由于自然因素、人为因素或其他原因，导致“四害”密度急剧增加，对人类健康、生活环境和经济发展造成严重危害的事件。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立“四害”应急处置指挥部（以下简称指挥部），由政府分管领导任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在卫生健康部门，负责指挥部的日常工作。

（二）指挥部职责

1.统一领导、指挥和协调本行政区域内“四害”应急处置工作。

2.研究决定“四害”应急处置工作的重大事项，制定应急处置策略和措施。

3.组织调配应急处置所需的人力、物力和财力资源。

4.协调解决“四害”应急处置工作中的重大问题，与上级政府和有关部门进行沟通和协调。

5.负责发布“四害”危害突发事件的相关信息，做好舆论引导工作。

（三）各成员单位职责

1.卫生健康部门

-负责组织开展“四害”监测和预警工作，及时掌握“四害”密度和相关疾病的发生、流行情况。

-制定“四害”防治技术方案，指导专业人员和群众开展“四害”应急处置工作。

-组织开展“四害”传播疾病的防治和医疗救治工作，做好疫情监测和报告。

-参与“四害”危害突发事件的调查和评估工作。

2.爱卫办

-负责组织开展爱国卫生运动，动员全社会力量参与“四害”防治工作。

-协调各部门、各单位做好“四害”防治工作，检查和督促各项防治措施的落实。

-组织开展“四害”防治知识的宣传和教育活动，提高群众的防治意识和能力。

3.城管部门

-负责加强城市环境卫生管理，及时清理垃圾、污水和杂物，消除“四害”滋生场所。

-加强对城市公共绿地、公园、广场等公共场所的管理，做好绿化养护和环境卫生工作。

-协助做好“四害”应急处置工作，配合相关部门开展防治行动。

4.农业农村部门

-负责加强农村环境卫生管理，指导农民做好畜禽养殖场所的清洁和消毒工作，减少“四害”滋生。

-开展农业病虫害防治工作，防止“四害”对农作物造成危害。

-提供农业领域“四害”防治的技术支持和指导。

5.市场监管部门

-负责加强对食品生产经营单位的监管，督促其做好“四害”防治工作，确保食品卫生安全。

-加强对“四害”防治药品和器械的市场监管，打击假冒伪劣产品。

6.教育部门

-负责加强对学校师生的“四害”防治知识教育，提高师生的自我防护意识。

-组织学校开展“四害”防治工作，做好校园环境卫生管理。

7.财政部门

-负责安排“四害”应急处置工作所需的经费，保障应急处置工作的顺利开展。

-加强对经费使用的监督和管理，确保经费合理使用。

8.宣传部门

-负责做好“四害”应急处置工作的宣传报道，及时发布相关信息，引导公众正确认识和应对“四害”危害。

-加强舆论引导，营造良好的社会舆论氛围。

三、监测与预警

（一）监测

1.监测内容

-“四害”密度监测：定期对不同场所（如居民区、公共场所、食品生产经营单位等）的“四害”密度进行监测，掌握“四害”的种群数量和分布情况。

-相关疾病监测：加强对“四害”传播疾病（如鼠疫、流行性出血热、登革热等）的监测，及时发现疫情线索。

-环境因素监测：监测与“四害”滋生和繁殖密切相关的环境因素，如温度、湿度、垃圾处理情况等。

2.监测方法