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最美信访干部事迹材料

第一章初识“麻烦”——把上访群众当亲戚

凌晨五点，古城北街的灯还没灭，李慧已经蹲在信访大厅的台阶上，把昨夜泡好的红糖姜茶倒进一次性纸杯。她记得清清楚楚：今天第一位来访者是七十岁的赵桂香，老伴儿去世早，儿子工伤瘫痪，赔偿金拖了八年。老人有严重的胃溃疡，一着急就疼得直不起腰。李慧把杯子递过去，顺手把羽绒服披在老人肩上，像对待自己姨妈一样念叨：“您先喝一口，暖暖胃，再慢慢说，今天咱们不赶时间。”

八年来，赵桂香跑过法院、劳动仲裁、工会、街道，材料攒了厚厚三摞，被不同的窗口以“不归我管”四个字挡回。她抱着最后一根稻草来到信访局，心里盘算着“再不给解决，就躺在大厅不走了”。没想到，接访的人没问“哪个单位的”，先问“吃了吗”。那一瞬，她眼泪刷地下来。

李慧把老人搀进调解室，没有急着翻材料，而是掏出手机，给老人拍了张端正的证件照。“赵姨，您别嫌我事多，我想把您照片设成我手机屏保，每天提醒自己：这案子不结，我绝不换图。”一句话，把赵桂香的心焐热了。那天，她原打算吵一架，结果拉着李慧的手，像闺女一样絮絮叨叨说了四个小时。

后来有人统计，李慧一年接待的637批次来访里，有68%是“钉子案”“骨头案”。别人眼里是“麻烦”，在她眼里是“亲戚”。她说：“群众走上百里山路来城里，不是来听政策的，是来寻希望的。你把他们当亲戚，他们就把心掏给你。”

第二章破冰“死结”——用“三张图”拆掉八年坚冰

赵桂香的案子卡在“企业注销、法人失联、账户封存”三座大山上。李慧先画第一张图——“时间轴”，把2009年工伤认定到2017年公司注销的89个节点全部拉出，标红其中12个关键缺失；再画第二张图——“关系网”，把母公司、子公司、外包队、劳务派遣、法院查封账户之间的股权交叉画成树状图，发现母公司仍在运营，只是换了个“马甲”；最后画第三张图——“路径表”，列出劳动仲裁恢复执行、追加股东、申请先予执行、司法救助、民政临时救助五条路，分别标注时长、成本、风险。

她把三张图贴在办公室玻璃墙上，邀请法院、人社、司法、民政、律师、企业代表来“会诊”。有人质疑：“法人失联，追加股东等于大海捞针。”李慧掏出一张快递单：“我昨晚把传票寄到法人老家，收件人是他亲妹妹。只要签收，就能公告送达。”原来，她通过户籍系统查到法人妹妹在江西赣州开奶茶店，连夜联系当地派出所，用“亲情攻势”说服对方签收。

公告期满，法院缺席判决，追加两名股东为被执行人。账户里只剩9万元，远远不够。李慧又跑到母公司新注册地，发现对方正申请上市，最怕负面舆情。她带着记者蹲点三天，把“工伤瘫痪员工八年拿不到赔偿”写成内参，直送证监局。一周后，母公司主动提出“一次性支付68万元，外加每年10万元护理费，直至终身”。

协议签字那天，赵桂香捧着锦旗，突然跪在地上。李慧一把抱住她：“姨，您要跪，我就陪您一起跪，咱俩给法律磕个头。”那一刻，法庭里哭声一片。

第三章深夜“摆渡”——一条热线串起城市角落

信访大厅晚上五点半关门，可李慧的手机24小时开机。2019年冬天，她接到一个陌生号码，对方开口就哭：“姐，我不想活了。”打电话的是22岁的外卖员小徐，父亲尿毒症，母亲脑梗，自己摔断了腿，平台以“众包骑手”为由拒赔。医院催缴费，他爬上天台，最后一通电话打给“李姐”。

李慧边打车边劝：“你听姐的，先离开天台，姐给你叫救护车，费用我出。”她连夜把小徐送到医院，垫付3000元押金，又联系平台区域经理、人社局工伤处、媒体热线，第二天上午召开“线上调解”。平台最初只肯给2万元“人道补偿”，李慧把《工伤保险条例》第14条、第15条、第62条逐条念给法务听，再甩出一份“类似判例汇编”，足足87页。

六小时后，平台松口，承认“存在管理过失”，一次性赔付42万元，并补缴社保。小徐出院那天，李慧去接，他拄着拐杖扑通跪下：“姐，我这条命是你给的，以后我跑外卖，只要看到信访局地址，就免费给送饭。”李慧笑：“你好好活着，就是给姐最好的礼物。”

后来，李慧把手机号码印成“摆渡卡”，贴在医院急诊、劳动监察大队、派出所门口。三年里，她深夜接听电话1874通，成功劝阻极端行为31起，被网友称为“深夜摆渡人”。

第四章“骨头案”实验室——让制度长出牙齿

李慧发现，很多“钉子案”不是无解，而是“解”分散在不同部门，彼此信息壁垒。她向局党委申请设立“骨头案实验室”，抽调法院、检察、公安、人社、司法、住建、民政七部门骨干，每月最后一个周五晚上“夜诊”。实验室墙上挂着“三不原则”：不扣帽子、不踢皮球、不留尾巴。

2020年，实验室迎来“史上最硬骨头”——某楼盘烂尾8年，2000户业主上访。开发商资金链断裂，监管账户被多家法院轮候查封，