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食品事件应急处置预案模板

一、总则

（一）目的

为有效应对各类食品事件，最大限度地减少食品事件造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序和经济秩序，特制定本应急处置预案。

（二）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大限度减少食品事件造成的人员伤亡和健康损害。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照“分级响应、条块结合、属地管理为主”的原则，明确各级政府和有关部门的职责，落实应急处置工作责任制。

3.科学评估，依法处置：采用先进科学技术，充分发挥专家作用，提高应对食品事件的科学性和有效性。严格执行相关法律法规，确保应急处置工作依法有序进行。

4.快速反应，协同应对：加强应急处置队伍建设，建立健全快速反应机制，强化各部门之间的协同配合，形成应对食品事件的合力。

5.预防为主，常抓不懈：坚持预防与应急相结合，加强食品安全日常监管，及时消除食品安全隐患，做好应对食品事件的各项准备工作。

（三）适用范围

本预案适用于在本行政区域内突然发生，造成或者可能造成公众身体健康严重损害的重大食物中毒、食品污染、食品质量安全等食品事件的应急处置工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立食品事件应急指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括市场监管、卫生健康、公安、农业农村、商务、宣传等有关部门负责人。指挥部下设办公室，设在市场监管部门，负责日常工作。

（二）各成员单位职责

1.市场监管部门：负责组织开展食品事件的调查处理和相关产品的检验检测，依法采取控制措施；对食品生产、流通、餐饮服务环节进行监管，查处违法行为；承担应急指挥部办公室的日常工作。

2.卫生健康部门：负责组织医疗救治，开展卫生学调查和流行病学调查，提出防控措施建议；配合市场监管部门开展事件调查处理工作。

3.公安部门：负责维护食品事件现场的秩序，对涉嫌犯罪的行为进行侦查，配合有关部门开展调查处理工作。

4.农业农村部门：负责农产品种植、养殖环节的监管，对农产品质量安全进行检测，配合有关部门开展农产品污染事件的调查处理工作。

5.商务部门：负责加强对食品流通行业的管理，配合有关部门做好食品供应保障工作。

6.宣传部门：负责组织协调新闻媒体，及时、准确发布食品事件相关信息，做好舆论引导工作。

7.其他有关部门：按照各自职责，做好食品事件应急处置的相关工作。

三、监测、预警与报告

（一）监测

1.建立健全食品安全监测体系，加强对食品生产、流通、餐饮服务等环节的日常监测。

2.各有关部门按照职责分工，收集、分析、报告食品安全信息，及时发现潜在的食品安全隐患。

3.鼓励公民、法人和其他组织对食品安全问题进行举报，对举报属实的给予奖励。

（二）预警

1.根据食品安全监测信息和风险评估结果，对可能发生的食品事件进行预警。预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

2.当发布预警信息后，有关部门应采取相应的防范措施，做好应急准备工作。

（三）报告

1.任何单位和个人发现食品事件或疑似食品事件时，应及时向当地市场监管部门或卫生健康部门报告。

2.有关部门接到报告后，应立即进行初步核实，并按照规定的报告程序和时限向上级主管部门和同级政府报告。

3.报告内容应包括事件发生的时间、地点、单位、人数、主要症状、可能原因等。

四、应急响应

（一）响应分级

根据食品事件的性质、危害程度和影响范围，将应急响应分为一级、二级、三级和四级。一级响应为最高级别响应，四级响应为最低级别响应。

（二）响应程序

1.当发生食品事件时，事发地政府应立即启动相应级别的应急响应，成立应急处置现场指挥部，组织开展应急处置工作。

2.各有关部门按照职责分工，迅速到达现场，开展调查处理、医疗救治、现场控制等工作。

3.应急处置现场指挥部应及时向上级政府和有关部门报告事件进展情况，根据需要请求上级支援。

（三）处置措施

1.医疗救治：卫生健康部门应迅速组织医疗力量，对患者进行救治，及时采取有效的治疗措施，降低死亡率和致残率。

2.现场控制：市场监管、公安等部门应立即对事件现场进行控制，封存可能导致食品事件的食品及其原料、工具、设备等，防止证据灭失和危害扩大。

3.调查处理：市场监管、卫生健康等部门应联合开展调查，查明事件原因、经过和危害程度，确定责任单位和责任人。对涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

4.信息发布：宣传部门应及时、准确发布食品事件相关信息，回应社会关切，避免引起社会恐慌。

5.善后处理：有关部门应做好受害者及其家属的安抚、赔偿等善后处理工作，妥善处理因食品事件引发的矛盾和纠纷。

（四）响应终止

当食品事件得到有效控制，