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深入推进群众身边不正之风和腐败问题“打非治违”燃气专项整治工作总结

为深入贯彻落实党中央关于整治群众身边不正之风和腐败问题的决策部署，聚焦燃气领域突出问题，切实维护人民群众生命财产安全和公共安全，XX地区自202X年X月起，集中开展为期X个月的“打非治违”燃气专项整治行动。本次整治紧扣“群众身边”这一核心，围绕燃气经营、运输、使用全链条，重点纠治监管失职渎职、执法“宽松软”、利益勾连“保护伞”等不正之风，严查非法经营、违规充装、偷气盗气等违法犯罪行为，推动解决群众反映强烈的“黑气”泛滥、安全隐患久拖不决等问题。现将整治工作情况总结如下：

一、高站位统筹部署，织密责任落实“一张网”

针对燃气领域点多面广、监管交叉重叠、群众投诉集中的特点，专项整治坚持“党委领导、政府主导、部门联动、群众参与”原则，构建起“三级责任体系”。一是强化组织领导。成立由分管副X长任组长，住建、市场监管、应急、公安、商务、综合执法等12个部门主要负责人为成员的专项整治领导小组，下设综合协调、线索核查、执法攻坚、督导问责4个工作组，明确“一周一调度、半月一通报、一月一研判”工作机制。二是细化责任清单。制定《燃气领域“打非治违”专项整治任务清单》，逐项分解5大类23项具体任务，明确责任单位、完成时限和标准要求，其中针对“群众反映强烈的‘黑气’问题”单独列出7项攻坚任务，要求对重点区域实现“动态清零”。三是压实主体责任。组织召开燃气企业、餐饮场所、物业单位等3类主体专题约谈会，签订《安全承诺书》2100余份，明确企业法定代表人、实际控制人第一责任，对12家存在重大隐患的企业负责人实施集中培训，倒逼企业将安全责任落实到“最后一米”。

二、全链条深挖细查，筑牢风险防控“防火墙”

坚持问题导向，聚焦群众举报、日常监管、事故复盘暴露的突出问题，开展“拉网式”排查、“穿透式”检查，全力清除风险隐患。一是多渠道收集线索。开通“12345”政务服务热线燃气问题专席，设立专项举报邮箱和举报奖励金（最高5000元），发动社区网格员、燃气安检员、志愿者等“一线哨兵”开展“敲门行动”。整治期间共受理群众举报327件，其中“黑气”交易、违规储存等问题占比68%；通过12345热线转办问题189件，均实现“当日接单、3日反馈”。二是全环节执法攻坚。建立“部门联合+区域联动”执法模式，住建部门重点查经营资质、设备合规性，市场监管部门严查充装站计量作弊、超期未检钢瓶，公安部门打击非法运输、暴力抗法，综合执法部门清理占道经营“流动气贩”。共开展联合执法行动45次，检查燃气经营企业67家、充装站32个、餐饮场所4200余家、居民小区112个，覆盖瓶装燃气、管道燃气、LNG（液化天然气）全类型。三是严打击突出问题。针对“黑气”链条隐蔽性强的特点，运用“大数据+网格化”手段，通过分析燃气企业销售数据异常波动、物流车辆轨迹、居民用气异常等信息，锁定非法储存点17个、流动销售团伙9个。整治期间共查处非法经营案件56起，其中刑事立案12起（涉及非法经营罪、危险作业罪），行政拘留23人，没收非法钢瓶2100余只、燃气28吨；查处企业违规行为39起，其中吊销燃气经营许可证2家，罚款127万元；清理超期未检、报废钢瓶1.2万只，推动燃气企业回收“问题钢瓶”并建立“身份证”追溯系统。

三、强震慑以案促改，铲除腐败滋生“土壤层”

坚持“查问题、追责任、促整改”一体推进，既治乱象又挖“病根”，重点纠治监管部门和公职人员在燃气领域的不正之风和腐败问题。一是深挖背后“保护伞”。对执法检查中发现的“有案不立”“以罚代刑”“选择性执法”等问题，由纪委监委介入倒查责任链条。通过查阅执法台账、调阅监控录像、走访企业群众，发现某区市场监管局2名工作人员长期与“黑气”团伙勾结，违规为非法充装站提供“保护”，目前已立案审查；某街道综合执法队对辖区内3处“黑气”储存点“视而不见”，相关责任人被党纪处分。二是推动系统治理。针对整治中暴露的“钢瓶管理混乱”“餐饮场所安检流于形式”“老旧小区管道占压”等问题，制发《关于加强瓶装燃气安全管理的实施意见》《餐饮场所燃气使用安全规范》等4项制度，明确“新安装燃气设施必须同步安装自闭阀、金属软管”“瓶装燃气配送实行‘一人一证一车一码’”等硬性要求；推动燃气企业投入1800万元升级信息化监管平台，实现钢瓶充装、运输、使用全流程“电子追踪”。三是强化警示教育。选取12起典型案例（包括公职人员违纪、企业重大责任事故、“黑气”引发爆炸等）制作警示教育片，组织监管部门、企业负责人、社区干部观看32场；在社区、商圈设置“燃气安全警示栏”260个，通过“以案说法”普及“如何识别黑气”“发现隐患怎么办”等知识，群众安全意识和参与度显著提升，整治后期主动举报量环比增加40%。

四、办实事回应关切，架起党群连心“