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2025年公务员考试申论公共服务模拟试题

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.本试卷共有五个题目，总分150分，考试时间为150分钟。

2.请在答题纸上作答，在试卷上作答无效。

一、根据以下材料，概括当前我国基层公共服务中存在的主要问题。要求：全面、准确，不超过200字。

近年来，随着城镇化进程的加快和居民需求的日益多元化，我国基层公共服务体系建设取得了一定成效，但仍然面临诸多挑战。一些地区公共服务资源总量不足、分布不均的问题依然突出，城乡、区域间公共服务水平差距较大。部分基层服务机构设施陈旧，信息化建设滞后，难以满足群众多样化的服务需求。同时，服务供给与群众期待存在差距，信息不对称现象较为普遍，一些群众反映“办事难、办事慢、办事繁”。此外，基层服务人员队伍专业素质有待提升，服务意识不强，工作作风不实，导致群众满意度不高。部分地区还存在政策落实“最后一公里”不畅的问题，服务效能有待进一步提高。

二、假设你是某市公共服务局的工作人员，请针对第一题反映的问题，提出提升本市基层公共服务效能的对策建议。要求：针对性强，措施具体可行，不超过300字。

三、根据以下材料，谈谈你对“公共服务本质上是提供公共产品和服务”这句话的理解。要求：紧扣材料，观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。

公共服务是现代政府的重要职能，其核心在于满足社会公众的共同需求，提供普惠性的服务。公共产品和服务具有非竞争性、非排他性等特征，旨在促进社会公平正义，提升民生福祉。在基层治理中，提供高质量的公共服务是构建和谐社会的重要基础。这意味着政府需要承担起主要责任，通过优化资源配置、创新服务模式、提升人员素质等方式，确保服务的可及性、有效性和公平性。同时，也要积极探索多元参与机制，鼓励社会力量参与公共服务供给，形成政府主导、社会参与的良好格局。最终目标是让每一位公民都能享受到优质、便捷、高效的公共服务，切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。

四、请以某市公共服务局的名义，草拟一份关于开展“智慧社区”服务平台建设试点工作的通知。要求：格式规范，内容完整，语言得体，不超过500字。

五、‘民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之’。请围绕这句话，结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，语言流畅，字数在800-1000字之间。

试卷答案

一、

基层公共服务存在资源总量不足、分布不均、城乡区域差距大；设施陈旧、信息化滞后、服务供给与需求存在差距、信息不对称、办事难慢繁；服务人员队伍专业素质待提升、服务意识不强、作风不实；政策落实“最后一公里”不畅、服务效能待提高等问题。

解析思路：

本题要求概括基层公共服务中的主要问题。作答时需仔细阅读材料，找出反映问题的关键信息。材料第一句指出资源不足、分布不均、城乡区域差距大；接着描述设施陈旧、信息化滞后、服务供给与需求差距、信息不对称、办事难慢繁；然后指出人员素质、服务意识、工作作风方面的问题；最后提到政策落实不畅、服务效能待提高。将这些关键信息进行归纳整理，提炼出核心问题，并确保表述全面、准确，且不超过字数限制。

二、

提升本市基层公共服务效能，应加大财政投入，优化资源配置，均衡城乡区域分布；加强基础设施建设，推进公共服务信息化，提升服务便捷性和可及性；创新服务供给模式，开展需求调研，精准对接群众需求，优化办事流程，提高服务效率和质量；加强队伍建设和培训，提升服务人员专业素养和服务意识，改进工作作风；建立健全监督评估机制，畅通群众反馈渠道，及时发现问题并改进，确保政策有效落地，切实提升群众满意度。

解析思路：

本题要求提出提升基层公共服务效能的对策建议。作答时需结合第一题反映的问题，从多个角度提出具体可行的措施。针对资源不足，可提出加大投入、优化配置；针对设施陈旧、信息化滞后，可提出加强建设、推进信息化；针对服务供给与需求差距，可提出创新模式、精准对接；针对人员问题，可提出加强培训、提升素质；针对政策落实不畅，可提出健全监督评估机制。确保提出的对策有针对性、具体化，并具备可操作性，且不超过字数限制。

三、

“公共服务本质上是提供公共产品和服务”这句话深刻揭示了公共服务的核心属性和目标。公共服务作为现代政府的重要职能，其本质在于满足社会公众的共同需求，提供普惠性的服务。这体现了公共服务的公平性原则，旨在确保所有公民都能平等地享有基本公共服务，促进社会公平正义。公共产品和服务通常具有非竞争性、非排他性等特征，这意味着一个人的消费不会减少他人对它的消费，且难以排除不付费的人享用。公共服务通过提供教育、医疗、社保、交通等基本保障，改善民生福祉，提升公民生活质量，是构建和谐社会的重要基石。因此，政府必须承担起主要责任，通过优化资源