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青岛西海岸新区中小学手机管理实施细则

第一章总则

第一条加强手机管理核心目标是保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展。

第二条根据教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理工作的通知》(教基厅函(2021)3号)、山东省中小学办学基本规范，特制定本实施细则。

第二章有限带入校园

第三条实施学生手机带入校园申请制度。学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。

第四条学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后将手机交由学校统一保管。

第五条禁止手机带入课堂。

第三章细化管理措施

第六条学校将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法,明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。

第七条应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。

第八条加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

第四章加强教育引导

第九条学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。要避免简单粗暴管理行为。

第五章做好家校沟通

第十条学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。

第十一条家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。

第六章强化督导检查

第十二条教育行政部门要指导学校细化手机管理规定，广泛听取意见建议，及时解决学校手机管理中存在的问题。

第十三条教育督导部门要将学校手机管理情况纳入日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。设立监督电话（）和举报平台（），畅通反映问题和意见渠道。对经查实的违规学校，按照《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》（山东省人民政府令第255号）处理。

第十四条本细则自2021年2月1日起实施。

青岛西海岸新区中小学作业管理实施细则

第一章总则

第一条进一步规范学校教育教学管理，全面提高教育教学质量，扭转一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，通过科学合理布置作业，坚持作业设置质量高、数量适当、时长合规三个标准，从优化作业设置、实施分层作业、教师全批全改三个方面入手，帮助学生科学减负，全面提高育人质量。

第二条根据教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函（2021）13号）、山东省中小学办学基本规范，特制定本实施细则。

第二章把握育人功能

第三条作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。

第四条作业要遵循基本教育规律，体现作业的基础性。严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学，确保作业难度不超过国家课程标准要求。

第五条作业要坚持因人因材施教，提高作业的针对性，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法。

第六条作业要发挥作业育人功能，体现作业的发展性。在课堂教学提质增效基础上，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯。

第三章严控作业总量

第七条区别不同学段和年级，明确具体时间要求，解决作业数量过多问题。学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。

第八条作业时间过晚可以即时实施“熔断机制”，切实保障学生睡眠时间。

第九条鼓励实行每周一天“无作业日”。

第十条周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量，并指导学生合理安排完成作业的进度。

第四章创新作业类型方式

第十一条学校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，充分体现“五育并举”，促进学生全面发展。

第十二条鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，加强对作业的规划设计和分层实施，建立“以年级统筹为主线、学科协调为辅线”的双线作业管理机制，合理确定每天各学科作业比例，系统编制符合学习规律、体现素质教育导向的分层作业。

第十三条科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。

第五章提高作业设计质量

第十四条学校要将作业设计作为校本教研重点，加强对作业设计与实施的研究，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。

第十五条教师要提高自主设计作业能力，将作业纳入备课环节，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。

第十六条经常性组织开展作业设计与实施的教师