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有限空间作业人员安全责任追究制度

一、总则

有限空间作业因其环境的特殊性与潜在危险性，历来是安全生产管理工作的重中之重。为深刻吸取各类有限空间作业安全事故教训，强化作业人员的安全意识与责任担当，明确其在作业全过程中的安全职责，确保生命安全与作业顺利进行，依据国家相关法律法规及企业安全生产管理规定，特制定本制度。本制度旨在通过明确责任、严肃追究，引导和督促有限空间作业人员切实履行安全义务，杜绝违章作业，从根本上防范事故发生。

二、适用范围

本制度适用于公司内所有直接从事有限空间作业的人员，包括但不限于进入各类封闭或半封闭设备、地下建（构）筑物、受限通道、容器、窖井、沟槽等场所进行作业的人员。凡参与有限空间作业的人员，均须严格遵守本制度规定，并对自身作业行为的安全负责。

三、核心安全责任

有限空间作业人员是作业现场安全的直接守护者，必须清醒认识并严格履行以下安全责任：

（一）作业前的准备与确认责任

1.学习与掌握：主动学习并熟练掌握有限空间作业安全知识、本岗位操作规程、所涉及的风险因素、应急处置措施及防护用品的正确使用方法。未经专门培训或考核不合格，不得上岗作业。

2.检查与确认：作业前，必须对作业许可手续的完整性、有效性进行确认；对作业环境的气体检测结果、通风措施落实情况进行核查；对所使用的个体防护用品（如呼吸防护器、通讯设备、照明设备、安全绳等）和应急救援器材的完好性进行细致检查，确保其处于正常可用状态。发现任何异常或疑虑，有权拒绝作业并及时向现场负责人或安全管理部门报告。

3.风险辨识：积极参与作业前的风险辨识与安全技术交底，充分了解作业区域存在的潜在风险，如中毒、窒息、燃爆、淹溺、坠落、机械伤害等，并清楚相应的控制措施。

（二）作业过程中的规范操作与风险管控责任

1.遵守规程：严格遵守有限空间作业操作规程和作业方案，严禁擅自改变作业程序或冒险作业。作业时必须按规定佩戴和使用合格的个体防护用品，确保自身防护到位。

2.环境监控：在作业过程中，应持续关注作业环境的变化，如感到不适、闻到异常气味或发现其他警示信号（如气体检测仪报警），必须立即停止作业，采取应急防护措施，并迅速撤离至安全区域，及时报告情况。

3.通讯联络：保持与作业监护人员或外部的持续有效通讯联络，确保信息畅通。作业期间不得无故中断通讯，不得擅自脱离监护视线范围。

4.工具使用：正确使用作业工具，避免因工具使用不当引发火花、泄漏或其他安全隐患。严禁在有限空间内使用明火或产生火花的作业，除非已采取严格的防爆措施并经检测确认安全。

5.禁止行为：严禁在作业过程中吸烟、饮食；严禁携带与作业无关的物品进入有限空间；严禁在未采取有效防护措施的情况下，进入缺氧或存在有毒有害气体的空间；严禁违章指挥、强令冒险作业，作业人员有权拒绝并举报此类行为。

（三）应急处置与报告责任

1.紧急撤离：一旦发生或可能发生紧急情况（如人员中毒、窒息、火灾、爆炸等），应立即启动应急响应，首先确保自身安全，采取正确的自救互救措施，并迅速、有序撤离至安全地带。

2.及时报告：事故或险情发生后，在确保自身安全的前提下，应立即向现场监护人员、作业负责人或公司应急指挥中心报告事故情况，包括事故地点、性质、程度、已采取措施及需要支援等信息。

3.配合救援：在专业救援队伍到达前，若具备条件且确保安全，可在外部监护和指导下参与初步救援，但严禁盲目冒险进入危险区域施救。

四、责任追究

对于有限空间作业人员在作业过程中，因未履行或未正确履行上述安全责任，导致本人或他人受到伤害、财产损失或造成事故隐患的，将根据其行为的性质、情节轻重、造成后果及认错态度等，按照“实事求是、权责一致、惩教结合”的原则，予以相应的责任追究。

（一）责任追究的主要情形

1.未经培训合格或不具备相应资质，擅自从事有限空间作业的；

2.作业前未按规定检查确认作业许可、环境检测结果、防护用品及应急器材，冒险开工的；

3.不按规定佩戴、使用个体防护用品或使用不合格防护用品的；

4.违章操作、冒险蛮干，违反操作规程或作业方案的；

5.作业过程中擅自脱离监护、中断通讯联络的；

6.发现事故隐患或不安全因素，未及时报告或未采取有效措施，继续作业的；

7.发生紧急情况时，未按规定程序撤离或未及时报告的；

8.谎报、瞒报或迟报事故及险情的；

9.拒绝、阻碍安全管理人员进行安全检查或监督的；

10.其他违反本制度及公司安全生产相关规定，应承担责任的行为。

（二）责任追究的方式

1.批评教育：包括口头批评、书面检讨、通报批评等，用于情节轻微、未造成实际损失或后果的行为。

2.经济处罚：根据事故损失、情节轻重，给予一定额度的罚款或绩效扣减。

3.岗位调整：对不适合继续从事有