建筑施工安全风险控制措施汇编.docxVIP

建筑施工安全风险控制措施汇编

一、总则

（一）编制目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，有效识别、评估和控制建筑施工过程中的各类安全风险，预防和减少生产安全事故的发生，保障从业人员的生命财产安全，促进建筑施工行业的持续健康发展，特编制本措施汇编。本汇编依据国家及地方现行的安全生产法律法规、标准规范，并结合建筑施工行业特点及常见风险类型进行制定。

（二）适用范围

本汇编适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程及其附属设施的新建、扩建、改建等施工活动的安全风险控制与管理。各施工单位可结合具体工程项目的实际情况，参照本汇编制定针对性的安全风险控制方案和实施细则。

（三）基本原则

1.安全优先原则：在工程策划、设计、施工全过程中，始终将安全置于首位，优先考虑从业人员的安全保障。

2.预防为主原则：通过强化源头管理，加强风险辨识和预控，消除事故隐患，防患于未然。

3.全员参与原则：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位人员的安全职责，形成全员参与、齐抓共管的安全管理格局。

4.动态管理原则：针对施工各阶段的不同特点和风险变化，及时调整风险控制措施，实行动态跟踪和管理。

5.持续改进原则：定期对安全风险控制效果进行评估，总结经验教训，不断完善风险控制体系和措施。

二、风险识别与评估

（一）风险识别范围与方法

1.识别范围：涵盖施工全过程，包括但不限于：准备阶段、基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、设备安装工程、拆除工程等各个环节；以及施工现场的人员活动、机械设备、材料物资、作业环境、管理活动等。

2.识别方法：常用的风险识别方法包括：现场巡查法、工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）、故障类型和影响分析法（FMEA）、危险与可操作性研究（HAZOP）等。施工单位应根据工程特点选择适宜的方法，或多种方法组合使用。

（二）风险评估内容与标准

1.评估内容：对已识别的风险，应从可能性（发生事故的概率）和严重性（事故发生后可能造成的人员伤亡、财产损失、环境影响等）两个维度进行评估。

2.评估标准：应制定明确的风险等级评估标准，通常将风险划分为若干等级（如高、中、低）。对于高风险和中风险，必须制定专项控制措施；对于低风险，可通过常规管理予以控制。

（三）风险动态更新机制

施工过程中，当工程进度、施工工艺、作业环境、人员构成等发生变化时，应及时组织重新进行风险识别与评估，并更新风险清单和控制措施。

三、关键环节风险控制措施

（一）高处作业安全控制

1.作业人员管理：高处作业人员必须体检合格，持证上岗；作业前进行安全技术交底，佩戴合格的个人防护用品（如安全帽、安全带、防滑鞋等）。

2.作业平台与设施：脚手架、操作平台、吊篮、升降机等应按规范搭设、验收合格后方可使用；临边、洞口必须设置标准化的防护设施，如防护栏杆、安全网、盖板等。

3.作业环境管理：遇有六级及以上大风、雨雪、浓雾等恶劣天气，应停止露天高处作业；夜间作业应有充足的照明。

4.物料传递与堆放：严禁上下抛掷物料，工具应放入工具袋；作业平台上物料堆放不宜过多，且应堆放平稳。

（二）脚手架与模板工程安全控制

1.方案编制与审批：脚手架和模板工程应编制专项施工方案，超过一定规模的危大工程专项方案还需组织专家论证。

2.材料与搭设：使用合格的材料，搭设过程严格按照方案和规范执行，搭设人员应持证上岗。

3.验收与检查：搭设完成后必须经相关方验收合格签字后方可使用；使用过程中应定期检查，发现问题及时整改。

4.拆除管理：拆除应制定专项方案，遵循“自上而下、逐层拆除”的原则，设置警戒区域，严禁立体交叉作业。

（三）起重吊装安全控制

1.设备与人员：起重机械必须具有特种设备制造许可证、产品合格证，并经检测检验合格；起重作业人员（司机、指挥、司索）必须持证上岗。

2.方案与交底：吊装作业前应编制专项施工方案，进行安全技术交底，明确吊装工艺、吊装顺序、受力分析等。

3.现场管理：吊装区域设置警戒标志和专人监护；吊装前检查吊具、索具、地锚等；严格执行“十不吊”规定。

4.吊装作业：吊装过程中，指挥信号应明确统一，吊装半径内严禁站人；构件吊装就位后应及时固定。

（四）临时用电安全控制

1.方案与设计：临时用电工程应编制专项施工组织设计，实行“三级配电、两级保护”，达到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。

2.线路敷设与设备：电缆应架空或穿管埋地敷设，严禁乱拉乱接；配电箱、开关箱应符合规范要求，安装牢固，防雨防尘。

3.接地与接零保护：在施工现场专用变压器供电的TN-S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。

4.检查与维护：定期对临时用电设施进行检查、维护和测