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学校校园恐怖袭击事件应急处置预案

总则

编制目的

有效预防、及时控制和妥善处置校园恐怖袭击事件，最大程度地减少恐怖袭击造成的人员伤亡和财产损失，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定。

编制依据

依据《中华人民共和国反恐怖主义法》《突发事件应对法》以及相关教育部门的政策法规，结合学校实际情况，制定本预案。

适用范围

本预案适用于学校内发生的各类恐怖袭击事件的应急处置，包括暴力袭击、爆炸、劫持人质等。

工作原则

1.以人为本，生命至上：把保障师生的生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地减少人员伤亡。

2.统一领导，分级负责：在学校应急指挥领导小组的统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责，协同应对。

3.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，各部门密切配合，形成合力，及时、有效地开展应急处置工作。

4.预防为主，平战结合：加强校园安全防范工作，做好应急准备，提高应对恐怖袭击的能力。

组织指挥体系及职责

应急指挥领导小组

成立学校校园恐怖袭击事件应急指挥领导小组，由学校校长任组长，分管安全的副校长任副组长，成员包括学校各职能部门负责人、年级主任等。

应急指挥领导小组的主要职责是：

1.研究制定学校应对恐怖袭击事件的政策措施和指导意见。

2.负责指挥、协调和组织校园恐怖袭击事件的应急处置工作。

3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。

4.组织开展事件调查和总结评估工作。

应急工作小组

根据应急处置工作的需要，成立以下应急工作小组：

1.抢险救援组：由学校安保人员和部分教师组成，负责现场的抢险救援工作，包括救助受伤人员、疏散师生等。

2.安全保卫组：由学校安保人员和公安民警组成，负责现场的安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入，维护现场秩序。

3.医疗救护组：由学校医务室人员和专业医护人员组成，负责对受伤人员进行紧急救治和转运工作。

4.后勤保障组：由学校后勤部门人员组成，负责应急物资的供应和保障工作，包括食品、饮用水、药品等。

5.宣传信息组：由学校宣传部门人员组成，负责事件的信息发布和宣传工作，及时向师生和社会公布事件的进展情况，回应社会关切。

6.善后处理组：由学校德育部门人员和心理咨询师组成，负责对受伤人员和受影响师生进行心理安抚和疏导工作，做好伤亡人员的善后处理工作。

预警和应急处置

预警

1.信息收集：学校安保部门要加强与公安、反恐等部门的沟通联系，及时收集涉及校园安全的各类信息。同时，要建立健全校园安全信息报告制度，鼓励师生员工及时报告发现的可疑情况。

2.分析评估：应急指挥领导小组要对收集到的信息进行分析评估，判断是否可能发生恐怖袭击事件。如发现可能发生恐怖袭击事件的迹象，要及时发出预警。

3.预警发布：根据分析评估结果，应急指挥领导小组要及时发布预警信息。预警信息可通过校园广播、短信、微信公众号等方式发布。预警信息应包括预警级别、可能发生的恐怖袭击事件类型、应采取的防范措施等内容。

应急处置

1.先期处置

（1）当校园内发生恐怖袭击事件时，现场人员要立即采取措施进行先期处置。如发现有暴力袭击行为，要立即呼喊周围人员躲避，并利用身边的物品进行自卫和抵抗。

（2）学校安保人员要立即启动应急预案，迅速到达现场，采取措施控制局面。如设置警戒区域，阻止恐怖分子继续行凶；救助受伤人员，疏散师生等。

（3）同时，要及时向学校应急指挥领导小组报告事件情况，应急指挥领导小组要立即启动应急响应程序。

2.应急响应

（1）应急指挥领导小组接到报告后，要立即召开紧急会议，研究制定应急处置方案，并组织各应急工作小组开展应急处置工作。

（2）抢险救援组要迅速进入现场，救助受伤人员，疏散师生。在救助过程中，要注意自身安全，避免受到恐怖分子的袭击。

（3）安全保卫组要加强现场的安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入，维护现场秩序。同时，要配合公安民警开展追捕恐怖分子的工作。

（4）医疗救护组要及时对受伤人员进行紧急救治和转运工作。在救治过程中，要确保医疗设备和药品的充足供应。

（5）后勤保障组要及时提供应急物资的供应和保障工作，包括食品、饮用水、药品等。同时，要保证校园内的水电供应正常。

（6）宣传信息组要及时发布事件的信息，回应社会关切。在发布信息时，要确保信息的准确性和及时性，避免造成社会恐慌。

（7）善后处理组要对受伤人员和受影响师生进行心理安抚和疏导工作，做好伤亡人员的善后处理工作。

3.扩大应急

如果恐怖袭击事件的规模较大，情况复杂，学校应急指挥领导小组无法有效应对时，要及时向上级主管部门和相关政府部门报告，请求支援。同时，要积极配合上级部门的工作，听从上级部门的指挥调度。

4.应急结束

当恐怖袭击事件得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，现场秩序恢复