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2025年乡镇根治欠薪工作自查报告
2025年以来,XX乡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于根治欠薪工作的决策部署,严格执行《保障农民工工资支付条例》及省、市、县相关工作要求,聚焦工程建设、制造业、服务业等重点领域,以“零欠薪”目标为导向,强化组织领导、完善制度机制、深化源头治理、严格执法监管,推动根治欠薪工作取得阶段性成效。现将本年度自查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,压实责任链条
乡镇党委、政府将根治欠薪工作纳入年度重点民生工程,成立由党委书记、镇长任双组长,分管领导任副组长,人社、住建、农业农村、市场监管、公安、司法、工会等部门负责人为成员的根治欠薪工作领导小组,明确“党政同责、一岗双责”要求,形成“主要领导统筹抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓”的工作格局。年初召开专题部署会,制定《XX乡镇2025年根治欠薪工作实施方案》,细化23项具体任务,分解到12个责任部门,明确完成时限和考核标准。建立“周调度、月研判、季通报”机制,领导小组每月召开联席会议,分析欠薪风险形势,研究解决难点问题;每季度对各村(社区)、责任部门开展专项督查,将根治欠薪工作纳入年度综合考核,考核结果与干部评优评先、绩效奖励挂钩,切实压实主体责任。
(二)深化制度落实,筑牢源头防线
严格落实农民工实名制管理、工资专用账户、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示“五项制度”,以工程建设领域为重点,推动制度覆盖向制造业、服务业延伸。一是实名制管理提质扩面。依托“XX省农民工实名制管理平台”,对辖区内28个在建工程项目(其中政府投资项目12个、社会投资项目16个)全部实行实名制登记,要求企业配备专职劳资专管员,动态更新农民工姓名、身份证号、考勤记录等信息,确保人、证、册、机“四统一”。全年累计录入农民工信息1.2万人次,信息准确率达98.6%。针对部分小微企业抵触情绪,组织人社、市场监管部门上门指导,对3家未按要求登记的餐饮企业下达整改通知书,目前已全部完成补录。二是工资专用账户规范运行。联合银行机构建立专用账户备案制度,要求建设单位在施工合同签订后10个工作日内开设专用账户,资金专项用于农民工工资发放。全年新开工项目专用账户开设率100%,通过专用账户发放工资1.8亿元,占应发工资总额的95.2%。针对个别项目存在“账户混用”问题,联合住建部门开展专项检查,对2个违规项目暂停施工许可审批,督促整改到位。三是总包代发制度严格执行。明确施工总承包单位为工资代发责任主体,要求按月考核农民工工作量,通过专用账户直接将工资发放至本人银行卡。全年通过总包代发工资1.6万人次,代发率99.1%,未发生因代发不及时引发的欠薪事件。四是工资保证金动态管理。按照工程合同价款的1.5%-3%比例收取工资保证金,对连续2年无欠薪的企业实行减免,对发生欠薪的企业提高缴存比例。全年新缴存工资保证金1200万元,返还诚信企业保证金450万元,动态调整缴存比例企业5家。五是维权信息公示全覆盖。在所有用工场所显著位置设置维权信息公示牌,明确劳动保障监察投诉电话、工资支付流程等内容,全年更新公示牌32块,覆盖率100%。通过制度刚性约束,从源头上减少了因用工不规范引发的欠薪风险。
(三)聚焦重点领域,强化风险防控
坚持问题导向,针对工程建设、制造业、新业态等易发生欠薪的领域,开展常态化排查和专项整治。一是工程建设领域“拉网式”排查。围绕政府投资项目、房地产开发项目和交通、水利等基础设施项目,重点检查合同签订、资金到位、制度落实等情况。全年累计检查项目35个,下发整改通知书11份,整改问题17个,其中督促建设单位补拨工程款800万元,解决因工程款拖欠引发的欠薪隐患3起。二是制造业企业“精准化”监测。建立规上企业、劳动密集型企业欠薪风险监测台账,对纺织、机械加工等行业12家重点企业实行“一企一策”动态跟踪。针对某纺织企业因订单减少导致资金紧张的情况,提前介入协调,督促企业通过分期支付、资产抵押等方式筹集资金,及时发放68名工人工资120万元,避免了群体性事件发生。三是新业态领域“创新式”监管。针对快递、外卖、电商等新业态用工灵活、关系复杂的特点,探索建立“平台+企业+劳动者”三方协商机制,要求平台企业与合作网点签订书面协议,明确工资支付责任。联合市场监管部门对辖区内5家快递网点、3家电商服务站开展专项检查,推动签订用工协议200余份,督促解决骑手、客服等人员欠薪问题5起,涉及金额23万元。
(四)严格执法监管,提升处置效能
坚持“接诉即查、快立快办”,完善欠薪线索受理、核查、反馈闭环机制,确保欠薪问题“小事不过夜、大事不过周”。一是畅通维权渠道。在人社服务窗口、村(社区)便民服务中心设立欠薪投诉专窗,开通线上“12345
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