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2025年五一节道路运输安全工作方案

2025年五一劳动节假期是群众出行、旅游消费的高峰期，预计道路运输客流量、车流量将大幅增长，叠加春季多雾、降水等天气影响，道路运输安全风险显著上升。为切实保障五一期间道路运输安全、有序、畅通，有效防范和遏制重特大道路运输事故，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，结合本地区道路运输实际情况，制定以下工作方案。

一、工作目标

坚持“人民至上、生命至上”理念，以“防风险、保安全、促畅通”为主线，聚焦道路运输重点领域、关键环节，强化安全责任落实和隐患排查治理，严格运输企业监管、车辆动态监控、驾驶员教育管理，加强重点路段和时段交通疏导，完善应急预案和应急处置机制，全力实现“三个确保”目标：确保不发生重特大道路运输责任事故，确保不发生长时间、大范围交通拥堵，确保旅客和重点物资运输安全、及时、有序，为五一假期群众出行和经济社会发展提供坚实的道路运输安全保障。

二、组织领导

成立2025年五一节道路运输安全工作领导小组（以下简称“领导小组”），由市交通运输局主要负责同志任组长，市公安局交警支队、市应急管理局、市气象局、市文化和旅游局分管负责同志任副组长，成员包括市交通运输综合行政执法支队、市道路运输服务中心、各区县交通运输局主要负责人及相关业务科室负责人。领导小组下设综合协调组、安全监管组、应急处置组、宣传信息组4个专项工作组，明确职责分工，统筹推进各项工作落实。

综合协调组由市交通运输局办公室牵头，负责统筹协调各成员单位工作，制定任务清单，定期调度工作进展，协调解决跨部门、跨区域问题；安全监管组由市道路运输服务中心牵头，负责运输企业、车辆、驾驶员的安全监管和隐患排查；应急处置组由市交通运输综合行政执法支队牵头，负责制定应急预案，组织应急演练，调度应急资源，协调事故救援；宣传信息组由市交通运输局宣传科牵头，负责安全宣传、路况信息发布和舆情引导。

三、重点任务及具体措施

（一）强化运输企业安全监管，压实主体责任

严格落实《安全生产法》《道路运输条例》等法律法规，督促运输企业全面履行安全生产主体责任。一是开展运输企业安全隐患“清零”行动。五一前10日内，组织对辖区内所有道路旅客运输、危险货物运输、普通货物运输企业开展全覆盖安全检查，重点检查企业安全生产管理制度落实情况（包括安全例会、培训教育、隐患排查、动态监控等制度）、安全生产投入情况（包括车辆保险、安全设施设备配备）、驾驶员管理情况（包括驾驶证、从业资格证、继续教育记录）、车辆技术状况（包括定期维护、检测检验、卫星定位装置安装使用）。对检查中发现的安全隐患，建立整改台账，明确整改责任人和整改期限，实行闭环管理；对存在重大安全隐患、拒不整改或整改不到位的企业，依法依规采取停业整顿、吊销经营许可等处罚措施。二是强化动态监控系统应用。督促企业严格落实24小时动态监控值班制度，配备专职监控人员，确保卫星定位监控平台实时在线、数据准确。五一期间，对“两客一危”（旅游包车、班线客车、危险货物运输车辆）实行重点监控，每日分析车辆运行数据，对超速、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等违规行为，及时通过语音提醒、短信通知等方式纠正，并记录处理结果；对连续3次违规或单次严重违规（如超速20%以上、疲劳驾驶4小时以上）的驾驶员，一律停运培训，培训合格后方可上岗。三是加强旅游包车管理。针对五一旅游出行高峰，联合文化和旅游部门对旅游包车租赁业务进行专项检查，重点核查包车合同、运行线路、驾驶员资质、车辆安全状况，严禁旅行社租用无资质车辆或超范围经营车辆；督促旅游包车企业严格执行“一趟一检”制度，出车前对车辆制动、转向、轮胎、灯光、应急逃生设备等进行全面检查，确保车辆技术状况良好；要求旅游包车驾驶员提前熟悉运行线路，掌握沿途天气、路况信息，制定途中休息计划，避免疲劳驾驶。

（二）严格车辆和驾驶员管理，提升本质安全水平

一是加强车辆安全技术检验。五一前，组织机动车维修企业对承担五一运输任务的客车、货车、危险品运输车开展“安全体检”，重点检查制动系统（包括刹车片厚度、制动液性能）、转向系统（包括转向节、横直拉杆间隙）、轮胎（包括磨损程度、胎压、有无鼓包）、灯光（包括前照灯、转向灯、制动灯亮度和角度）、应急设备（包括灭火器、安全锤、三角警示牌）等关键部位，确保车辆符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017）要求。对检验不合格的车辆，一律停运整改，严禁带“病”上路。二是强化驾驶员安全教育培训。五一前1周内，组织所有参与五一运输的驾驶员开展专题培训，培训内容包括五一期间道路通行特点（如车流量大、易拥堵路段、景区周边交通管制）、典型事故案例分析（如疲劳驾驶、超速行驶导致的群死群伤事故）、防御性驾驶技巧（如保持安全车距、提前预判风险、正确应对突发情况）、应急处置技能（如车辆爆胎、起火、