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2025年县级农村寄递物流服务全覆盖自查报告

为全面落实《国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见》（国办发〔2021〕29号）及省、市关于农村寄递物流服务全覆盖工作部署，我县以“打通农村寄递物流‘最后一公里’”为目标，聚焦县、乡、村三级物流体系建设，强化部门协同、资源整合、服务提升，于2025年6月底前全面完成农村寄递物流服务全覆盖目标任务。现将自查情况报告如下：

一、工作推进背景与目标设定

我县地处丘陵山区，下辖12个乡镇、156个行政村，农村人口占比68%，农产品以茶叶、柑橘、中药材为主，但长期存在“农产品出山难、消费品下乡贵”问题。2021年全县农村快递进村率仅42%，乡镇快递网点覆盖率78%，村级寄递服务点空白率达55%，物流成本较城区高30%-50%，严重制约农村经济发展。2022年以来，我县将农村寄递物流体系建设纳入“乡村振兴一号工程”，明确“2025年底前实现行政村寄递物流服务100%覆盖，县到乡4小时达、乡到村6小时达，农产品寄递成本下降20%以上”的目标，通过政策引导、资金扶持、主体培育，推动寄递物流与农业、电商深度融合。

二、组织保障与机制建设

（一）强化统筹协调。成立由县政府主要领导任组长，分管副县长任副组长，县交通运输局、县邮政管理局、县商务局、县农业农村局、县供销社、县乡村振兴局等12个部门为成员的农村寄递物流体系建设领导小组，建立“周调度、月通报、季考评”工作机制，累计召开专题会议23次，协调解决用地审批、资金奖补、车辆通行等问题47项。

（二）完善政策支撑。出台《XX县农村寄递物流体系建设实施方案（2022-2025年）》《XX县农村寄递物流服务全覆盖奖补办法》，明确县财政每年安排1000万元专项经费，对县级物流中心建设给予30%补贴，乡镇服务站改造补贴2万元/个，村级服务点建设补贴5000元/个；对快递企业共同配送线路给予0.3元/件运营补贴，对农产品冷链寄递给予1元/公斤补贴。2022-2025年累计投入财政资金4200万元，撬动社会资本8600万元。

（三）推动多方协同。建立“政府+企业+合作社+农户”联动机制，县邮政管理局牵头与7家快递企业（中通、圆通、申通、韵达、顺丰、邮政、极兔）签订《共同配送合作协议》，县供销社开放12个乡镇供销网点、112个村级综合服务社作为寄递节点，县交通运输局整合农村客运班车236辆，开通“客货邮”融合线路18条，实现“快递搭客车、客车带快递”。

三、重点任务完成情况

（一）三级网络体系全面建成

1.县级物流中心升级改造。依托县经济开发区现有仓储资源，整合原分散的7家快递企业分拨中心，建成占地50亩的县级寄递物流公共配送中心，配备自动化分拣设备、智能仓储系统、冷链仓储区（容量500吨），日均处理能力达8万件，较分散运营效率提升40%，分拣成本下降25%。中心同步引入电商服务中心、农产品检测中心，实现“分拣+仓储+电商+检测”一体化服务。

2.乡镇服务站标准化建设。按照“多站合一”原则，在12个乡镇综合服务中心内改造建设乡镇寄递物流服务站，每站面积不小于80㎡，配备货架、监控、消防设施，统一标识、统一流程、统一考核。服务站整合快递收投、农资配送、电商代卖功能，日均处理量从2021年的500件/站提升至2025年的2000件/站，覆盖周边3-5个行政村。

3.村级服务点广覆盖。采取“快递企业自建+电商平台合作+便民商店加盟”模式，在156个行政村建设村级寄递物流服务点，其中依托村便利店改造123个、电商服务站延伸21个、邮政“村邮站”升级12个。服务点均配备智能快递柜（5-10格）、电子秤、扫码枪，提供“代收件、代寄件、代缴费、代购物”服务，实现“村民不出村、快递送到家”。

（二）资源整合与共同配送实效显著

1.快递企业协同发展。7家快递企业在县级中心统一分拣、统一运输，在乡镇服务站统一派件、统一揽收，在村级服务点统一标准、统一考核。2025年上半年，全县快递共同配送率达95%，乡镇到村配送车辆从原来的14辆减少至6辆，单车日均配送量从300件提升至800件，配送成本从2.5元/件降至1.2元/件。

2.“客货邮”融合深入推进。利用农村客运班车高频次、广覆盖的优势，开通“县城-乡镇-村”客货邮融合线路18条，其中12条线路实现“一日两班”，6条线路“一日一班”。2025年1-6月，累计搭载快递120万件，占村级快递配送量的40%，班车司机月均增收800元，有效解决“最后一公里”配送难题。

3.多业态资源联动共享。县供销社将112个村级综合服务社纳入寄递网络，叠加农资配送、农产品收购功能，2025年上半年通过服务社代收农产品860吨，代卖日用品120万元；县商务局引导电商企业（如本地“山货严选”