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高校“破五唯”改革中的学术评价转型——基于《深化新时代教

育评价改革总体方案》科研导向

一、摘要与关键词

摘要

本研究聚焦于新时代中国高等教育评价体系的关键性变革——“

破五唯”改革，并以《深化新时代教育评价改革总体方案》为核心政

策文本，深入剖析高校学术评价在科研导向上的转型。长期以来，“

唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项、唯帽子”的评价体系导致了高校

科研活动的功利化和异化，严重束缚了学术创新，并使人才培养中心

地位被削弱。本研究采用政策文本分析与高校改革实践案例分析相结

合的方法，旨在系统阐释“破五唯”在科研评价领域的具体内涵和“

立新标”的方向。核心发现指出，“破五唯”并非否定量化指标的全

部价值，而是否定其“唯一性”和“绝对化”，要求评价体系从“数

量驱动”向“质量、贡献、育人”复合导向转型。这一转型集中体现

为推行“代表性成果”评价、探索“长周期”评价、以及建立“个人

评价与团队评价相结合”的机制。研究结论强调，高校学术评价的真

正转型，其关键在于构建符合学术发展规律和人才成长规律的分类评

价体系，强化同行评议和学术共同体的作用，将科研工作的重心引导

至原始创新、解决国家重大需求和支撑高水平人才培养上，从而为高

等教育内涵式发展提供新的制度基础。

关键词

破五唯，学术评价，科研导向，教育评价改革，代表性成果，质

量与贡献

二、引言

高等教育评价体系被称为教育事业发展的“指挥棒”。评价导向

的科学与否，直接决定了高校的办学方向、教师的职业行为以及学术

生态的健康状态。长期以来，在我国高等教育高速发展的过程中，以

“五唯”（唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项、唯帽子）为代表的简

单化、量化、功利化的评价体系，在促进科研产出数量增长、推动高

校“赶超式”发展方面曾发挥过一定作用。然而，随着中国高等教育

进入由“大”转“强”的内涵式发展阶段，“五唯”的负面效应日益

凸显，成为制约学术创新、扭曲人才培养、导致学术腐败和浮躁学风

的“顽瘴痼疾”。其核心弊病在于将复杂多元的学术活动简化为几个

易于量化的指标，导致“重数量轻质量”、“重科研轻育人”的畸形

导向。

在这一背景下，中共中央、国务院于二零二零年印发《深化新时

代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》），明确提出要

坚决克服“五唯”顽瘴疾，这是新中国历史上第一个关于教育评价系

统改革的纲领性文件，标志着我国高校学术评价体系进入了以“破五

唯”为核心的范式转型新阶段。该方案旨在从根本上扭转不科学的教

育评价导向，建立健全立德树人落实机制。对于高校科研评价而言，

这一转型尤其关键，它要求高校不仅要打破“唯论文”和“唯帽子”

的惯性，更要系统性地构建一套突出质量、贡献和育人价值的新型评

价标准。

本研究的宏观背景在于，国家对科技创新和高等教育发展提出了

更高要求，强调实现高水平科技自立自强。这要求高校科研评价必须

从过去的“效率驱动”转向“创新驱动”和“使命驱动”。传统评价

体系偏爱短期、易量化的成果，与追求长期积累、难以量化的原始创

新精神相悖。因此，理解“破五唯”在科研评价领域的具体转型方向

，对于保障教育改革的顺利实施、优化国家创新体系的顶层设计具有

重大的现实意义。

基于此，本文旨在解决以下核心问题：《总体方案》如何具体界

定了高校教师科研评价的“破”与“立”？“破五唯”改革在科研评

价领域的本质诉求是什么，即如何从根本上改变“唯论文、唯帽子”

的价值导向？新的科研评价导向，特别是“突出质量和贡献”的原则

，如何在高校的具体评价机制中（如职称评聘、资源分配）落地？本

文的研究目标是：第一，系统梳理《总体方案》中关于高校教师和高

等学校评价的科研导向性要求，明确其政策逻辑；第二，深入分析“

代表性成果评价”、“长周期评价”等核心替代性机制的理论内涵与

实践挑战；第三，探讨在“破五唯”后，如何避免从“唯论文”走向

“唯项目”、“唯奖励”等新的片面化倾向，实现学术评价的真正多

元化与科学化。

为实现上述目标，本文将依次展开以下内容：首先，系统梳理关

于“五唯”问题和学术评价改革的国内外研究现状；其次，阐述本文

所采用的政策文本分析与实践案例比较方法；再次，重点呈现和讨论

“破五唯”在高校科研评价中的转型路径、具体机制和现实困境；最

后，总结本文的核心结论，并为未来高校评价体系的完善提出前瞻性

建议。

三、文献综述