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2026年建筑施工现场事故隐患排查治理制度
一、总则
为了加强2026年建筑施工现场安全生产管理,及时消除事故隐患,有效预防和减少生产安全事故,保障施工人员的生命和财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合建筑施工行业特点,特制定本事故隐患排查治理制度。
本制度适用于所有在2026年进行建筑施工活动的施工现场,包括新建、改建、扩建、拆除等工程。施工现场的事故隐患排查治理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁主管、谁负责”“管生产必须管安全”的原则,实行全员、全过程、全方位的安全管理。
二、隐患排查治理职责分工
(一)建设单位职责
建设单位是建筑工程的投资主体,在事故隐患排查治理工作中承担组织协调和资金保障责任。负责组织勘察、设计、施工、监理等单位共同制定事故隐患排查治理方案,明确各方职责和工作要求。按照合同约定及时支付安全生产费用,为事故隐患排查治理提供必要的资金支持。定期检查施工、监理等单位的事故隐患排查治理工作开展情况,对发现的问题及时督促整改。
(二)勘察、设计单位职责
勘察单位应提供真实、准确的勘察文件,为建筑工程的设计和施工提供可靠的地质依据。在勘察过程中,发现可能影响工程安全的地质条件时,应及时向建设单位和设计单位通报,并提出相应的建议。设计单位应根据勘察文件进行设计,确保设计文件符合工程建设强制性标准和安全要求。在设计文件中,应注明涉及施工安全的重点部位和环节,并提出防范生产安全事故的指导意见。对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
(三)施工单位职责
施工单位是建筑施工现场事故隐患排查治理的责任主体,应建立健全事故隐患排查治理制度,明确各级管理人员和作业人员的隐患排查治理职责。项目经理是施工现场事故隐患排查治理的第一责任人,负责组织实施施工现场的事故隐患排查治理工作,落实隐患整改措施。施工单位应定期组织开展全面的事故隐患排查工作,对施工现场的各类安全隐患进行深入排查。建立事故隐患排查治理台账,对排查出的隐患进行详细记录,包括隐患的部位、类型、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。对排查出的事故隐患,应按照“五落实”(落实整改措施、落实责任、落实资金、落实时限、落实预案)的要求及时进行整改。
(四)监理单位职责
监理单位应按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,对施工单位的事故隐患排查治理工作进行监督检查。审查施工单位的事故隐患排查治理方案和安全技术措施,对不符合要求的应责令施工单位进行修改完善。定期对施工现场进行安全检查,对发现的事故隐患应及时下达监理通知单,要求施工单位限期整改。对施工单位整改情况进行跟踪复查,对拒不整改或整改不力的,应及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
三、隐患排查的内容和方式
(一)隐患排查内容
1.安全管理方面
施工单位安全生产责任制是否落实,安全管理制度是否健全并有效执行。安全生产许可证是否有效,管理人员和特种作业人员是否持证上岗。安全教育培训是否到位,施工人员是否掌握必要的安全知识和技能。安全检查制度是否落实,是否定期开展安全检查和隐患排查工作。安全事故应急预案是否制定并定期进行演练。
2.文明施工方面
施工现场围挡设置是否符合要求,是否坚固、稳定、整洁、美观。施工现场主要道路是否硬化处理,材料堆放是否整齐,建筑垃圾是否及时清理。施工现场的临时设施是否符合安全、卫生要求,是否存在乱拉乱接电线等现象。施工现场是否设置消防设施和灭火器材,消防通道是否畅通。
3.基坑工程方面
基坑支护方案是否经过专家论证,是否按照方案进行施工。基坑周边是否设置防护栏杆和警示标志,是否存在超挖、积水等现象。基坑监测是否按要求进行,监测数据是否正常。
4.模板工程及支撑体系方面
模板支撑体系的设计是否符合规范要求,是否进行了强度、刚度和稳定性计算。模板支撑体系的搭设是否符合方案要求,立杆间距、水平杆步距、剪刀撑设置等是否符合规定。模板拆除是否符合规定,是否提前进行审批。
5.脚手架工程方面
脚手架的搭设方案是否符合规范要求,是否进行了设计计算。脚手架的杆件连接是否牢固,基础是否坚实、平整。脚手架是否按要求设置连墙件、剪刀撑等防护设施。
6.高处作业方面
高处作业人员是否正确佩戴和使用安全带等防护用品。高处作业平台是否牢固可靠,是否设置防护栏杆和挡脚板。高处作业下方是否设置警戒区域,是否有专人监护。
7.施工用电方面
施工现场临时用电是否采用TN-S系统,是否做到“三级配电、两级保护”。电气设备和线路是否符合绝缘、接地、接零等要求,是否存在漏电现象。配电箱、开关箱是否符合标准要求,是否有专人负责管理。
8.施工机械方面
施工机械设备的安装、拆卸是否符合规范
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