工业互联网企业网络安全 第3部分：标识解析企业防护要求标准立项修订与发展报告.docx

《工业互联网企业网络安全第3部分：标识解析企业防护要求》标准立项与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationDevelopmentof“IndustrialInternetEnterpriseNetworkSecurity—Part3:ProtectionRequirementsforIdentificationandResolutionEnterprises”

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准《工业互联网企业网络安全第3部分：标识解析企业防护要求》的立项背景、核心内容、技术要点及其对行业发展的重要意义。随着工业互联网的深入发展，标识解析体系作为实现全球工业要素互联互通的“神经中枢”，其安全稳定运行已成为关乎国家制造业数字化转型成败的关键。然而，当前国际标识解析技术方案多样且安全性考量滞后，国内也缺乏统一、有效的安全防护标准指导实践。本标准的立项，正是为了填补这一关键领域的标准空白。

报告详细分析了该标准制定的目的与意义，明确指出其旨在围绕标识解析系统的技术特点和面临的安全威胁（如DDoS攻击、系统劫持等），建立一套覆盖基础设施、网络、应用、数据、管理和物理环境六个维度的综合性安全防护规范。标准的核心技术内容为各类标识解析企业（包括根节点、国家顶级节点、二级节点及递归节点运营企业）提供了清晰的安全能力建设指南，并有力支撑了工业互联网企业网络安全分类分级管理制度的落地实施。

本报告结论认为，该标准的制定与推广，将极大提升我国工业互联网标识解析体系的内在安全韧性，保障产业链供应链的安全可控，为构建自主可控、安全可靠的工业互联网基础设施奠定坚实基础，对推动制造业高质量发展具有深远的战略价值和实践指导意义。

关键词：

工业互联网；标识解析；网络安全；防护要求；标准制定；基础设施安全；数据安全；安全管理

IndustrialInternet;IdentificationandResolution;NetworkSecurity;ProtectionRequirements;StandardDevelopment;InfrastructureSecurity;DataSecurity;SecurityManagement

正文

1.引言：标准立项的时代背景与战略必要性

工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的新型基础设施、应用模式和工业生态。其核心在于通过构建网络、平台、安全三大功能体系，实现人、机、物、系统的全面连接。其中，工业互联网标识解析体系通过赋予每一个实体或虚拟对象（如零部件、机器、产品、流程）全球唯一的“身份证”，并解析其关联的地址或信息，是实现跨企业、跨行业、跨地区数据共享和协同制造的基石，被誉为工业互联网的“神经系统”。

根据工信部印发的《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》，构建标识解析体系是重点任务之一。截至2023年底，我国工业互联网标识解析体系“5+2”国家顶级节点已全面建成，二级节点覆盖全国31个省（区、市），标识注册量突破3000亿，日均解析量达1.5亿次，接入企业节点超过40万家，服务范围已延伸至46个国民经济大类。标识解析体系已成为支撑我国制造业数字化转型和数字经济壮大的关键基础设施。

然而，基础设施的关键性与安全性必须同步。标识解析系统一旦遭受攻击导致服务中断、数据篡改或信息泄露，将引发产业链上下游的大范围瘫痪，造成严重的经济损失和社会影响。国际上存在的Handle、OID、Ecode等多种标识方案，其安全机制尚不成熟且碎片化。我国在快速推进标识解析体系建设的同时，亟需从标准层面先行布局，构建与之匹配的安全防护体系。因此，制定《工业互联网企业网络安全第3部分：标识解析企业防护要求》国家标准，不仅是技术发展的内在需求，更是维护国家工业安全、保障产业平稳运行的战略举措。

2.标准制定的目的与核心意义

本标准立项的核心目的，在于解决工业互联网标识解析领域安全防护“无标可依”的突出问题，其意义深远，具体体现在以下三个层面：

2.1填补标准空白，指引安全建设方向

当前，国内缺乏针对标识解析系统特性的专项安全标准。现有通用网络安全标准（如GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》）虽具参考价值，但未能充分考虑标识解析系统与DNS互联互通、海量异构标识管理、高并发低延迟解析服务等特殊场景下的安全需求。本标准首次系统性地提出了针对标识解析企业的防护要求，为运营单位开展安全规划、建设、运维和评估提供了权威、统一的技术依据，避免了因理解不一导致的安全能力参差或防护死角。

2.2应对现实威胁，提升体系安全韧性

标识解