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运输企业突发安全事件应急救援处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对运输企业突发安全事件，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全和公共安全，维护社会稳定，特制定本应急救援处置预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，以及相关行业标准和规范，结合本运输企业实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本运输企业在生产经营活动中发生的各类突发安全事件的应急救援处置，包括但不限于道路交通事故、火灾事故、危险货物泄漏事故、自然灾害引发的运输安全事故等。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发安全事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在企业应急救援指挥中心的统一领导下，按照事件的性质、严重程度、影响范围和分级标准，实行分级管理、分级响应，各部门和单位各司其职、各负其责。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门、各单位之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4.科学救援，依法处置：采用先进的科学技术和救援装备，提高应急救援的科学性和有效性。严格遵守国家有关法律法规，依法开展应急救援处置工作。

二、应急组织体系

（一）应急救援指挥中心

成立企业应急救援指挥中心，由企业主要负责人任总指挥，分管安全的负责人任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥中心设在企业安全管理部门，负责统一领导、指挥和协调企业突发安全事件的应急救援工作。

（二）指挥中心职责

1.贯彻落实国家有关应急管理的法律法规和政策，制定企业应急救援工作制度和计划。

2.负责组织、协调和指挥企业突发安全事件的应急救援工作，做出重大决策和部署。

3.负责与上级政府有关部门和应急救援机构的沟通协调，及时报告事件情况，请求支援。

4.负责组织应急救援物资和设备的储备、调配和管理。

5.负责组织应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援能力。

6.负责组织对突发安全事件的调查处理和总结评估工作。

（三）应急救援工作小组

根据应急救援工作需要，设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组、新闻宣传组等应急救援工作小组，各小组在应急救援指挥中心的统一领导下开展工作。

1.抢险救援组：由企业安全管理部门、运输部门和维修部门等相关人员组成，负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。

2.医疗救护组：由企业医务室人员和外部医疗机构专家组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，保障受伤人员的生命安全。

3.后勤保障组：由企业行政部门、财务部门和物资采购部门等相关人员组成，负责应急救援物资和设备的采购、储备、调配和供应，保障应急救援工作的顺利进行。

4.治安保卫组：由企业保卫部门和当地公安机关民警组成，负责事故现场的治安保卫和交通管制，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

5.事故调查组：由企业安全管理部门、技术部门和人力资源部门等相关人员组成，负责对突发安全事件的原因、经过和损失进行调查分析，提出处理意见和防范措施。

6.新闻宣传组：由企业宣传部门和公关部门等相关人员组成，负责及时、准确地向社会发布事故信息，回应社会关切，做好舆论引导工作。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.建立健全安全监测和预警体系，加强对运输车辆、驾驶员、货物等的安全监测和管理，及时发现和消除安全隐患。

2.制定预警分级标准，根据突发安全事件的性质、严重程度、影响范围和发展态势，将预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.当发现可能引发突发安全事件的异常情况时，相关部门和人员应及时向应急救援指挥中心报告，指挥中心根据预警分级标准进行评估，确定预警级别，并及时发布预警信息。

（二）信息报告

1.突发安全事件发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位名称、事故类型、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、已经采取的措施等。

3.应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急响应程序，组织相关人员赶赴事故现场进行救援，并及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。

（三）应急响应

1.根据突发安全事件的严重程度和发展态势，将应急响应分为一级、二级、三级和四级。一级响应为