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第43卷第18期山西建筑Vol.43No.18

•216•2017年6月SHANXIARCHITECTUREJun.2017

•健设经济•

文章编号：1009-6825(2017)18-0216-02

关于高校规划建设成本控制的几点思考

赵惠芬

(山西医科大学基建处，山西太原030001)

摘要:从当前高校规划建设成本控制中存在的一些问题及深层次原因、解决问题的思路及针对性措施等三个方面探讨了如何对

高校规划建设的全过程进行成本控制，以便更加合理、有效地使用建设资金，促进高等教育事业的健康发展。

关键词:高校，规划建设,全过程，成本控制

中图分类号:TU723.31文献标识码:A

近年来，我国随着高等教育的发展使得高校基本建设规模日则数亿元，多则数十亿元。如此庞大的数字，如果不在宏观决策上

益壮大。如何以最低的成本，换取最优品质和最佳效果已成为当进行合理的定位，并加以管理和控制，势必就会造成成本控制失调。

前高校基本建设的关键，笔者将结合多年来工作的经验谈几点感2)对建筑物的建设与拆除随意性太强，造成了成本控制失

悟、认识和体会。控。如今大量建筑被拆除的原因很多，诸如规划变动、利益驱动、

1当前高校规划建设成本控制中存在的问题政绩冲动、文化素质低下的盲动等等，动来动去就是把房子拆了。

2009年中国不断出现了“楼歪歪”“楼脆脆”。而在高校建筑中，

纵观我国高校规划建设中成本控制的总体情况，从宏观的角

较为典型的是浙江大学湖滨校区22层67m的教学主楼,在仅仅

度看走势良好，但微观运行尚存在一些问题。

走过它生命历程13年的时候就被爆破拆除，更为我们敲响了警

1)成本控制的思维和理念有待进一步提高。由于我国高校

主要依靠国家财政拨款办学,习惯于无偿使用资金，对银行贷款钟。我们不禁要问，为什么短暂寿命的建筑出现在建筑技术水平

资金的有偿性认识不清，缺乏资金成本概念和财务风险意识，导大幅度提高的今天，作为一个大型建筑，如此说建就建,想拆就

致各级政府对教育的总体需求和未来发展缺少一种基本的认识拆，使规划建设陷人了一种反复拆建的恶性循环之中，拆得越多，

和把握。而高校也因为是财政拨款，认为即使银行贷款也都是国所消耗的资源就越多，而且拆了以后还要投人再建，最终买单的

家的钱，在使用上没有什么区别，使得自身在思考、处理或解决问往往是公共财政，并且没有人会因此承担责任，因为相关部门没

有相应的问责机制，来严禁这种随意拆建的行为，当一种行为被

题的时候，明显缺乏成本控制意识，忽视了资金的使用效益。

社会公认为“理所当然”时，那么在一定程度上便也促进了这种现

2)成本控制的措施和手段应具有更强的可操作性。由于政

出多门、财出多道、管出多人致使很多职能部门对于成本控制措象的蔓延,而这必然就造成了建设成本的浪费和失控。相比中国

建筑寿命平均30年，英国建筑寿命平均132年，美国建筑寿命平

施的制定和实施过于简单化和表面化，施工阶段技术和措施制定

均74年，这不得不引起我们的反思。

的很完美，但起不到控制成本的作用。因此图纸随意