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建筑施工企业内部承包协议书

一、内部承包协议的内涵与重要性

建筑施工企业内部承包，通常指企业将其承接的工程项目，按照一定的条件和方式，承包给本企业内部符合一定资质和能力要求的项目经理部、施工班组或内部职工（以下统称“承包方”），由承包方在企业的统一管理和监督下，组织项目施工、承担相应经济责任并获取经营收益的一种经营模式。

内部承包协议书作为这一模式的法律载体，其重要性不言而喻。它不仅明确了承包方在项目实施过程中的责、权、利，划清了企业与承包方之间的经济界限，更通过制度化的约定，确保了企业对项目的有效管控，保障了工程质量、安全生产和工期目标的实现。一份高质量的内部承包协议，是企业实现精细化管理、防范经营风险、提升整体经济效益的关键环节。

二、内部承包协议的核心要素与关键条款

一份规范的内部承包协议书应包含以下核心要素和关键条款，以确保其合法性、完整性和可操作性。

（一）协议主体的明确与资格审查

协议的发包方应为建筑施工企业本身，承包方则需明确为企业内部的具体责任主体。实践中，承包方多为以项目经理为核心的项目管理团队。企业在确定承包方前，应对其从业资格、施工管理经验、技术能力、财务状况及以往业绩进行严格审查，必要时可要求承包方提供一定的履约担保或风险抵押金，以降低企业风险。协议中应清晰列明双方的法定代表人或授权委托人、联系方式等基本信息。

（二）承包工程概况

此条款需明确所承包工程的具体信息，包括工程名称、建设地点、工程内容与范围（应与企业与建设单位签订的主合同一致或在其框架内细化）、工程规模、结构类型等。准确界定工程范围是避免后续争议的基础。

（三）承包方式与范围

内部承包方式多样，常见的有包工包料、包工不包料（包清工）、或按一定比例上缴利润并自负盈亏等。协议中需明确约定承包方式，并详细阐述承包范围，不仅包括施工生产本身，还应涵盖项目管理的各个方面，如质量、安全、进度、成本、合同、资料、协调等。同时，应明确承包方是否有权以企业名义对外签订与工程相关的分包合同、采购合同等，以及相应的管理流程和权限限制。

（四）合同价款与支付

1.合同价款：通常依据企业与建设单位签订的主合同价款（或中标价）为基础，明确承包方的工程造价。可约定为固定总价、固定单价或可调价格等形式，并说明价款调整的条件和方式。

2.费用划分：清晰划分企业与承包方各自承担的费用项目。一般而言，承包方需承担项目施工所需的人工、材料、机械、管理费、利润、税金（按规定缴纳）、水电费、检测费、以及因承包方管理不善造成的损失和罚款等。企业可能承担的费用包括企业管理费（如按一定比例或固定数额上缴）、上级单位管理费（如有）、以及企业层面统一发生的、非项目直接相关的费用等。

3.工程款支付与结算：明确工程款的收取方式（通常由企业统一向建设单位收取）、企业向承包方支付工程款的条件、比例、时间节点和支付流程。强调承包方需按月或按节点上报工程量及付款申请，经企业审核确认后支付。同时，约定工程竣工结算的办理责任、流程以及与建设单位结算完毕后，企业与承包方之间的最终清算办法。

（五）工期要求

明确约定项目的开工日期、竣工日期（需与主合同一致或更严格）以及关键节点工期。同时，应约定工期延误的责任承担方式，包括因承包方原因导致工期延误时的违约金计算方法及赔偿责任。

（六）质量标准与验收

1.质量标准：承包工程的质量必须达到国家、行业及地方现行施工质量验收规范、标准的要求，并符合设计文件及建设单位的特殊要求，确保工程质量合格，争创优质工程（如有约定）。

2.质量责任：承包方对工程质量负直接责任。协议中应明确质量保证金的金额、返还条件和时间。因承包方原因造成的质量缺陷，由承包方负责无偿返修，并承担由此造成的一切损失。

（七）双方权利与义务

这是协议的核心部分，需细致约定：

1.发包方（企业）的权利与义务：

*权利：对承包方的施工组织、质量、安全、进度、财务等进行监督、检查、指导和考核；审批承包方的施工组织设计、重大技术方案、进度计划；审核并按约定支付工程款；对承包方违规行为进行纠正和处罚；在承包方严重违约时，有权中止或解除协议并另行组织施工等。

*义务：向承包方提供企业资质、印章（按规定管理和使用）等必要的支持；协助承包方办理与工程相关的行政审批手续（如需）；协调企业层面的外部关系；对承包方进行必要的技术、管理培训和指导；按时审核并支付工程款（在收到建设单位款项且承包方符合付款条件后）。

2.承包方的权利与义务：

*权利：在企业授权范围内组织项目施工管理；按协议约定获得工程款并自主支配（用于项目）；自主组建项目管理团队（关键岗位人员需符合企业规定和行业要求，并报企业备案）；在企业指导下开展对外协调工作。

*义务：严格遵守国家法律法规、行业规范及企业的各