新时期领导干部应具备的领导素质和能力-2.docVIP

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新时期领导干部应具备的素质和能力

XXX同志在新任副科级干部培训班上的讲课

同志们：

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和县委部署，经过县委组织部的精心准备，近三年来新提任的副科级干部培训班如期开班了。首先，我代表县委对你们的提拔重用表示热烈的祝贺！你们的提拔也蕴含着组织的信任和人民的重托，职务晋升了，责任也更大了，借这次机会，我就新时期领导干部特别是年轻的领导干部应具备的素质和能力，与大家交流一下，谈几点意见和看法，作以共勉。

一、什么是领导干部的素质和能力

（一）什么是领导干部的素质

素质是指人的神经系统、感觉器官和运动器官等先天的解剖生理特点。这种先天特点是人们在后天获得知识、才能，形成品质、个性等生理和心理基础。一个人的先天禀赋是素质的一方面，后天的学习和锻炼也非常重要。因此，素质的含义被拓宽到了人的思想、道德、性格、气质和能力等诸多方面。今天所谓领导干部的素质，就是指在先天禀赋的生理和心理基础上，经过后天的学习和实践锻炼而形成的，在领导工作中经常起作用的内在要素的总和。

对一个人素质的判断，是选人用人的基础，在领导工作中十分重要。英国元帅蒙哥马利在谈到用人时，曾将手下的军官分为四类：聪明的、愚蠢的、勤快的、懒惰的，每个军官至少具备上述两种品质。他认为应该这样来使用，聪明而又勤快的人适宜担任高级参谋；愚蠢而又懒惰的人可以被支配着使用；聪明而又懒惰的人适合担任最高指挥；至于愚蠢而又勤快的人，应立即予以开除。

同样，对自身素质作出准确判断，然后选择适合自己所从事的职业，实际上对于自己的成功，或者幸福也非常重要。

如何认识先天的素质与后天发展的关系呢，在我们国家主流的观点是后天的发展是一个人素质的主因，这很乐观地给予了我们每个人以希望，只要你足够努力，就能具有一定的素质。当然先天的素质还是一个基础，那么最好的情况就是，弄清自己到底具备哪些天然素质，后天在哪些方面发展具有优势，这样来考虑自己的职业，或所从事的工作，这样成功的概率会更大些，不要勉为其难地去做事，那会很吃力，而且不讨好。

（二）什么是领导干部的能力

领导干部的能力，概括地说，它就是领导干部综合素质的外在表现。它有三个显著特征：

第一，它是一种把内在综合素质外化为有效行动的能力。领导干部的素质是内在的，只有把这种内在性转化为一种外在的行动的力量，才能形成有效的领导力，成功地实施领导。

第二，它是一种适应外部环境的能力。一个人如果我不喜欢，作为一名普通公务员，我可以表现出我的好恶，可以敬而远之，但作为领导这样情绪化的反应则不行。因为你的很多下属并不是你能选择的，特别是在现行的体制下，你必须去适应。所以“物竞天择，适者生存”，适应、利用和改造环境是领导干部的首要能力。

第三，它是一种获得被领导者认同的能力。好的领导不一定是业务上的尖子，好的领导是善于与人相处、互动的人。过去我们都说外行领导内行，是一种对不合格领导的说法，其实这事也不绝对，外行也可以领导内行，因为双方关注点是不同的，领导主要是对人的领导，能够团结带领大家去完成一个目标。他对业务不一定非常专业、精通，但他特别能调动人的积极性，让大家围着他干，这个领导就是非常有能力的，适合做领导工作。所以，从根本上说，真正的领导能力就是充分发挥下属和群众力量的能力。反之，如果只是领导干部在忙，而下属和群众只是被驱使的对象或者索性只是看客而已，那么，不管这个领导干部是多么能干，他都算不上是一个真正有能力的领导。

（三）领导干部的素质与能力的关系

第一，领导干部的素质是其能力的基础和前提条件。领导干部的能力是建立在一定素质基础上的。比如领导干部的决策

对领导干部素质和能力提出了新的要求。从国内情况来看，随着改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化；我国的2009年人均GDP已经突破3600美元。在这个时期，社会当中各种各样的、大量的矛盾会集中出现；贫富差距日益扩大、群体性事件等新情况新问题层出不穷。这些问题，必然会给我国政治、经济、社会、文化生活带来深刻影响，这就要求我们有一大批能够应对复杂局面、处理复杂矛盾、解决复杂问题的高素质和强能力的领导干部。

（三）干部队伍状况迫切要求我们提高领导干部的素质与能力。应当肯定地说，当前我们党的领导干部队伍的主流是好的，素质是比较高的。但是，面对新的形势和新的任务，必须清醒地看到，一些党员干部的素质和能力还存在这样的不适应那样的不符合等问题。正如《关于加强党的执政能力建设的决定》所指出的，“一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实‘三个代表’重要思想、全面建设小康社