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2026年安全生产和消防工作计划
一、形势研判与总体思路
（一）宏观环境
1.产业迭代加速。新能源、储能、氢能、半导体等高风险新业态产能集中释放，传统八大高危行业工艺升级与老旧装置并存，风险耦合度指数级上升。
2.法规体系重构。《安全生产法》配套规章进入第二轮修订周期，消防执法改革纵深推进，行刑衔接、公益诉讼、信用惩戒叠加，企业违法成本将呈几何倍数放大。
3.气候与城市风险共振。极端天气由“偶发”转向“常态”，城市地下空间、超高层、综合体、冷链仓储等火灾荷载总量五年翻番，传统“11·9”峰值被“全年高位”替代。
4.社会心理阈值降低。短视频时代任何一起冒烟事故即可触
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