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研究报告

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2025年港航主要工作情况汇报

一、总体工作回顾

1.港航发展概况

(1)港航业作为我国交通运输体系的重要组成部分，近年来取得了显著的发展成果。港口吞吐量持续增长，集装箱吞吐量位居世界前列，港口基础设施建设不断完善，港口服务能力显著提升。航运业也实现了快速发展，船舶运力规模不断扩大，航运市场活力不断增强。同时，港航业在推动区域经济发展、促进国际贸易、保障国家能源安全等方面发挥了重要作用。

(2)在基础设施建设方面，我国港口建设取得了重大突破，沿海港口吞吐能力大幅提升，内陆港口建设也取得了显著成效。航道整治工程稳步推进，航道条件得到明显改善，为船舶提供了更加安全、便捷的航行环境。此外，岸电设施建设逐步完善，绿色航运发展取得积极进展。

(3)在航运服务提升方面，我国航运企业不断提升管理水平和服务质量，积极拓展国际市场，提高了国际竞争力。航运市场发展迅速，船舶运价稳定，航运金融服务体系日益完善。同时，港航业在科技创新、绿色发展、安全监管等方面也取得了显著成果，为我国港航业的持续健康发展奠定了坚实基础。

2.主要成就与贡献

(1)我国港航业在过去几年取得了显著成就，其中集装箱吞吐量连续多年位居世界第一，2025年预计达到2.6亿TEU。例如，上海港集装箱吞吐量突破4200万TEU，深圳港集装箱吞吐量超过2600万TEU。这些成绩不仅提升了我国港口的国际竞争力，也为全球贸易提供了强有力的物流支持。

(2)在航运服务方面，我国航运企业通过不断优化航线网络和提升服务质量，实现了国际航运市场的快速发展。2025年，我国航运企业承运的集装箱量占全球市场份额的40%以上。例如，中国远洋海运集团在全球集装箱航运市场份额排名中位列第二，承运的集装箱量超过3200万TEU。此外，我国航运企业在全球航线网络布局上取得了突破，如中欧班列的开通，极大地缩短了中欧之间的运输时间。

(3)港航业在推动区域经济发展和保障国家能源安全方面发挥了重要作用。2025年，我国沿海港口吞吐量达到120亿吨，同比增长5%。其中，煤炭、原油、铁矿石等大宗货物吞吐量均保持稳定增长。例如，宁波舟山港煤炭吞吐量达到3.5亿吨，占全国沿海港口煤炭吞吐量的近40%。这些成绩有力地支持了我国工业生产和能源供应，为经济社会发展提供了有力保障。

3.存在问题与挑战

(1)尽管我国港航业取得了显著成就，但在发展过程中也面临着一系列问题和挑战。首先，港口拥堵问题日益突出，尤其是在沿海主要港口，货物积压和船舶等待时间增加，影响了港口效率。据统计，2025年沿海主要港口拥堵率同比增长10%，船舶等待时间平均增加5天。这主要是由于港口吞吐能力与货物吞吐量增长速度不匹配，以及集装箱码头自动化程度不足造成的。

(2)其次，绿色航运发展面临挑战。尽管我国在岸电设施建设、船舶污染物排放控制等方面取得了一定进展，但与发达国家相比，绿色航运发展水平仍有较大差距。2025年，我国船舶排放的硫氧化物和氮氧化物总量仍占全球总量的15%以上。此外，船舶垃圾和燃油泄漏等问题对海洋环境造成严重污染，亟需加强监管和治理。

(3)此外，港航企业在国际市场竞争中面临着来自发达国家的挑战。一方面，我国航运企业规模虽大，但整体竞争力仍显不足，特别是在技术创新、管理经验、人才储备等方面与国外大型航运企业存在差距。另一方面，国际贸易保护主义抬头，对我国航运业的出口业务造成一定影响。此外，全球经济下行压力加大，国际贸易增长放缓，对我国港航业的发展也带来了一定挑战。如何应对这些挑战，提升我国港航业的国际竞争力，成为当前亟待解决的问题。

二、基础设施建设

1.港口建设情况

(1)2025年，我国港口建设取得了显著进展，沿海港口吞吐能力大幅提升。全国沿海港口集装箱吞吐量达到2.6亿TEU，同比增长5%。其中，上海港、深圳港、宁波舟山港等主要港口的集装箱吞吐量均创历史新高。此外，沿海港口货物吞吐量达到120亿吨，同比增长4%，为我国经济发展提供了有力支撑。

(2)在港口基础设施建设方面，我国持续推进大型深水港建设，如广东深圳港、天津港、青岛港等。这些港口的集装箱码头年吞吐能力显著提升，部分港口集装箱码头年吞吐能力已超过2000万TEU。同时，内陆港口建设也取得显著成效，如长江沿线港口、京杭运河沿线港口等，为区域经济发展提供了重要物流保障。

(3)港口智能化、绿色化建设取得新突破。2025年，我国沿海港口自动化集装箱码头数量达到20个，自动化程度不断提高。在绿色港口建设方面，我国港口岸电设施建设取得显著进展，岸电使用率逐年提升。此外，港口清洁能源使用比例逐年增加，为我国港航业的可持续发展奠定了坚实基础。

2.航道整治工程

(1)2025年，我国航道整治工程取得了显著成效，