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建筑施工项目劳务人员管理办法

第一章总则

第一条为规范建筑施工项目劳务人员管理，保障劳务人员合法权益，确保工程质量与施工安全，提高项目管理效率，依据国家及地方相关法律法规，结合本项目实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本建筑施工项目所有参与现场施工的劳务人员及其相关管理活动。劳务人员是指通过劳务分包合同或其他合法用工形式，在本项目从事具体施工作业的人员，包括但不限于木工、钢筋工、混凝土工、砌筑工、抹灰工、架子工、水电安装工等。

第三条劳务人员管理坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循合法合规、公平公正、权责明确、精细高效的原则。

第四条本办法旨在构建和谐稳定的劳动关系，提升劳务人员素质，促进项目各项管理目标的顺利实现。

第二章组织机构与职责

第五条项目经理是项目劳务人员管理的第一责任人，对项目劳务人员管理负全面责任。项目部应设立或明确劳务管理部门（或指定专人），配备足够数量且具备相应专业能力的劳务管理人员，具体负责劳务人员的日常管理工作。

第六条劳务管理部门（或专职管理人员）主要职责包括：

（一）贯彻执行国家及地方有关劳务管理的法律法规和公司相关制度；

（二）负责劳务队伍的准入审核、合同管理及信息备案；

（三）组织劳务人员的进场登记、身份核实、教育培训及信息录入；

（四）监督劳务人员劳动合同的签订与履行；

（五）负责劳务人员的考勤管理、工资发放监督及权益维护；

（六）负责劳务人员的安全教育、技术交底、日常行为规范及退场管理；

（七）建立健全劳务管理台账，及时上报相关数据和信息。

第七条项目部其他相关部门（如工程技术部、安全质量部、物资设备部、财务部等）应按照各自职责，协同配合劳务管理部门做好劳务人员管理工作。例如，工程技术部负责施工技术交底，安全质量部负责安全培训与隐患排查，财务部负责工资支付的资金保障等。

第三章劳务队伍准入与合同管理

第八条劳务队伍的选择应遵循公开、公平、公正的原则，优先选择信誉良好、业绩突出、管理规范、具备相应资质和实力的劳务企业或专业作业队伍。严禁使用无资质、无信誉的“包工头”队伍。

第九条对拟引进的劳务队伍，应进行严格的资格审查。审查内容包括但不限于：营业执照、资质证书、安全生产许可证、过往业绩、财务状况、主要管理人员及特种作业人员资格、类似工程施工经验、质量安全事故记录、农民工工资支付情况等。

第十条劳务队伍确定后，必须签订规范的书面劳务分包合同。合同内容应明确工程范围、工期、质量标准、合同价款、计价方式、付款方式、双方权利义务、违约责任、安全生产责任、劳动保护、争议解决方式等关键条款。特别是关于劳务人员工资支付的标准、方式、时间应作出明确、具体、可操作的约定。

第十一条合同签订前，应由项目部合同管理部门及法务人员（如有）进行审核，确保合同条款合法合规、公平合理。严禁签订“阴阳合同”或不规范的口头协议。合同签订后应及时备案。

第四章劳务人员进场管理与教育培训

第十二条劳务人员进场前，劳务队伍应向项目部劳务管理部门提交拟进场人员名单、身份证复印件、劳动合同（与劳务队伍签订）、技能等级证书、特种作业人员操作资格证书等相关资料。

第十三条项目部劳务管理部门应对进场劳务人员进行身份核实，严禁使用童工、无证上岗人员及身份不明人员。对符合条件的人员，应登记造册，录入项目劳务管理信息系统，并办理胸卡（包含姓名、工种、所属队伍、照片、进场日期等信息）。胸卡应作为劳务人员在项目区域内活动的有效凭证。

第十四条劳务人员进场后，项目部必须组织开展严格的岗前教育培训。培训内容包括：

（一）项目概况、规章制度、劳动纪律、职业道德、文明施工要求；

（二）安全生产法律法规、项目安全管理制度、各工种安全操作规程、危险源辨识与防范措施、应急处理方法；

（三）工程质量标准、施工工艺、技术交底、质量通病防治；

（四）劳动保护用品的正确使用方法；

（五）合同条款中关于工资支付、福利待遇、劳动争议处理等内容的解读。

教育培训应建立档案，经考核合格后方可上岗作业。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。

第五章日常管理与过程控制

第十五条严格执行考勤制度。项目部劳务管理部门应会同劳务队伍，采用适宜的考勤方式（如人脸识别、指纹打卡等）对劳务人员进行每日考勤，确保考勤记录真实、准确、完整。考勤结果作为工资核算的重要依据。

第十六条加强作业管理。各班组应根据施工计划合理安排劳务人员作业，明确施工任务和质量安全要求。施工过程中，技术人员应进行跟班指导和技术交底，确保施工符合规范和设计要求。

第十七条强化质量安全管理。项目部安全质量部门应定期和不定期对劳务人员的作业行为进行监督检查，对违章作业、冒险蛮干等行为及时制止并予以纠正。对发现的质量安全隐患，应立即整改，形成闭环管理。

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