人口流动对济发展与社会影响综合分析.pdfVIP

确实，人口的流动体现出一个社会的发达程度。不过面对第7次人口普查所显示的人员

流动方面的信息，我们更应该全面理性的去看待它。

不可否认，人员向发达地区大城市等区域集中是有着一定积极意义的

第一，促进区域经济的发展，有人的地方才有发展的可能，大多数人口向发达地区集中，可

以为发达地区的建设添砖加瓦，比如说一些建筑工人农民工的流动为发达地区的城市建设作出

贡献，而一些高学历人才向发达地区集中的话，也可以更好的以人才促进发达区域的发展。

第二，促进区域间文化的交流。不同区域之间人员的流动势必会产生不同区域间文化的碰

撞，而文化在碰撞的过程之中，会兼收并蓄，久而久之区域的文化会更加包容，更具有与众

不同的特点。

第三，促进区域社会治理的优化。人员的流动会管理者对社会治理的思考，就像在

今年之中，我们由于人口的流动而逐步推行健康码的使用，包括一些大城市对户籍制度

的探索，都体现出人员流动对社会治理方面的促进作用。

不过也要深刻认识到：发展有的时候是伴随问题而存在的，就像人口的流动虽然带来了

一系列的积极促进作用，但是也加剧了大城市治理的难题，比如说大城市交通拥堵、人口膨

胀；与此同时，一些乡村地区人员向外输出也出现了产业空心化、地区发展凋敝的问题。基

于此，必须要采取有效措施应对这些问题：

第一，优化大城市的治理。一方面，大城市可以进一步向郊区扩建，减少人口膨胀

带来的拥挤，加强基础设施建设，如轨道交通设施的铺垫，减少交通拥堵问题；另一方

面，还可以进一步完善户籍制度，加快外来人口落户速度，压缩流程、提高办事效率。

第二，要进一步依托乡村振兴，大力发展农村产业经济。通过加强农村基础设施建设，

营造良好人居环境，引入资本力量投资，进而吸引人才回流农村建设家乡，缓解大城市对欠

发达地区的“虹吸效应”。

第三，促进区域交流互动，缩短差距。为发达城市和地区交流桥梁，地区

应当积极到发达地域考察学习先进经验，结合本地实际加强好举措的；而发达城市也可

以积极帮助地区打造区域特色优势，以先进带后进，逐步减少区域间的不平衡。

【拓展】

本题解析示例由于篇幅有限，在问题阐述方面仅做简要分析，考生若想展开论述，可以

参考如下内容：一方面，人口向大城市涌入可能加剧当前大城市的拥挤，使“城市病”更加

严重，由于人口超限，可能会导致大城市的房价陡增、教育资源拥挤、医疗资源不足等问题

更加凸出，此外，人口日常出行也加剧了大城市的交通拥堵；另一方面，人口向大城市涌入

还会导致欠发达地区出现产业“空心化”、民生凋敝等问题，由于人口大量流出，欠发达

地区的人口会相对缺乏，发展缺少动力，久而久之，发展遇阻、民生凋敝。

【积累】

人口流动趋势明显,为孕育新动能

公布的第七次人口普查数据显示，我国为37582万人，与2010年相

比增长69.73%。这一增速的背后，反映出的是过去10多年来我国经济社会持续发展。

上，人口流动性增强也是我国区域发展的重要。例如，在建筑业中，是一

大批农民工用一砖一瓦一铲建成了城市里的高楼、马路、地铁等；在现代服务业中，与我们

每个人日常生活息息相关的“快递小哥”“家政大嫂”，他们中的绝大多数也是不断地在城乡

间流动；在先进制造业中，一大批来自农村的青年技工正在成为我国智能制造的“中流砥

柱”。

人口的流动通常还会伴随着智力流、流、信息流、服务流、文化流等，因此，在这

个过程中又极推动了资源的交流和文化的互鉴，同时在一定程度上“”公共服务均

衡化。在人口流动趋势更加明显，规模进一步扩大的背景下，均衡的公共服务、公平

的越来越成为社会普遍的“呼唤”。

“十四五”时期我国将进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化