数字普惠金融与城市群集聚——基于传统金融的门槛效应分析.pdfVIP

绍兴文理学院学报ꎬ第４５卷第５期ꎬ２０２５年５月

ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈａｏｘｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ

Ｖｏｌ４５Ｎｏ５ꎬＭａｙ２０２５

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ｄｏｉ:１０.１６１６９/ｊｉｓｓｎ.１００８２９３Ｘ２０２５０５０１１

数字普惠金融与城市群集聚

———基于传统金融的门槛效应分析

薛国琴张松林

(绍兴文理学院商学院ꎬ浙江绍兴３１２０００)

摘要:文章基于１９个城市群数据ꎬ研究数字普惠金融、传统金融对城市群集聚的影响机理ꎮ研究

发现ꎬ在对城市群集聚的影响上ꎬ数字普惠金融表现出正向影响ꎬ且与传统金融存在互补效应ꎮ传统金

融发展在数字普惠金融对城市群集聚的推动中具有门槛效应:即只有当传统金融发展到一定阶段时ꎬ数

字普惠金融才能弥补传统金融的不足ꎬ推动城市群集聚ꎮ数字普惠金融通过引导不同能级城市空间功

能分布优化ꎬ实现城市群集聚提升ꎮ基于以上研究结论ꎬ文章从发展战略、发展方式、发展路径三方面探

讨数字普惠金融发展带动城市群集聚提升的相关政策建议ꎮ

关键词:数字普惠金融ꎻ传统金融ꎻ城市群集聚ꎻ城市空间功能分布

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中图分类号:Ｆ８３２ꎻＦ４９ꎻＦ２９９.２文献标志码:Ａ文章编号:１００８２９３Ｘ(２０２５)０５００９５１２

基金项目:国家社科基金项目“城市群尺度的空间集聚促进经济增长的机制与政策支持研究”

(２２ＢＪＬ０７０)ꎮ

作者简介:薛国琴ꎬ绍兴文理学院商学院教授ꎬ研究方向:产业经济、区域经济ꎮ

张松林ꎬ绍兴文理学院商学院教授ꎬ研究方向:城市经济ꎮ

引言

２０１６年杭州Ｇ２０峰会上首次提出“数字普惠金融”一词ꎬ自此“一切通过数字金融服务促进普

惠金融的行动”开始成为学界和现实经济的关注点ꎮ数字普惠金融被赋予数字和普惠双重属性ꎬ包

括传统金融机构的数字化服务和新兴互联网公司开展的金融服务两大部分ꎬ前者体现为普惠金融

的数字化ꎬ具体发展路径是从金融到普惠再到数字化ꎻ后者表现为数字金融的普惠化ꎬ具体发展路

径是从数字到金融再到普惠ꎮ２０２２年３月ꎬ中央网络安全和信息化委员会印发«“十四五”国家信息

化规划»ꎬ提出“数字普惠金融服务”优先行动ꎬ明确了数字普惠金融走向体系化、全面化发展的新阶

绍兴文理学院学报第４５卷

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段ꎮ２０２３年１０月１１日ꎬ国务院发布«关于推进普惠金融高质量发展的实施意见»(国发〔２０２３〕１５

号)ꎬ明确要求围绕“提升普惠金融科技水平”“打造健康的数字普惠金融生态”“健全数字普惠金融

监管体系”三方面ꎬ“有序推进数字普惠金融发展”ꎮ因为中国特色下金融与现实需求的融合ꎬ中国

[１]

数字普惠金融的发展速度比美国快得多ꎮ

当前我国处在以“集聚效益”为核心的城市化发展阶段ꎬ城市群成为经济集聚、人口空间分布的

主要形态ꎮ关于城市群集聚的理论研究最早可追溯至１９５７年戈特曼(Ｔ.Ｇｏｔｔｍａｎｎ)的“大都市圈理

[２]

论”:大都市圈有着突出的人口集聚ꎬ拥有更高的人口密度和更广的覆盖范围ꎬ代表着一种新的城

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市化模式ꎬ城乡二元结构下的差别不复存在ꎻ“大都市圈”主要包括波士华大都市圈、芝匹兹美国大

湖沿岸都市圈、日本太平洋沿岸大都市圈、英格兰大都市圈、西北欧大都市圈和中国以上海为中心

的城市密集地区等“世界六大都市圈”ꎮ２０世纪８０年代ꎬ麦吉(Ｔ.Ｇ.ＭｃＧｅｅ)在亚洲发现密集大型人

口集聚区域基础上提出了“城乡融合区理论”ꎬ这是一种全新的、不同于西方的新型城乡转化形式ꎬ

在就业、土地利用等方面存在着功能上的半城半乡特征ꎬ在空间模式上呈现分散和混杂分布的特

征ꎮ