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安徽肥西县基层农机化推广现状及发展建议

摘要:该文介绍了安徽省肥西县农机推广队伍、农机保有量现状,

说明了现行农机推广政策，提出加速建设水稻育插秧中心、继续支持

粮食烘干中心建设、加快土地流转步伐、进一步拓展基层农机化推广

服务方式、加速智能化农业机械研发和推广步伐等发展建议，以期进

一步推进肥西县现代农业发展。

关键词:基层农机械化推广队伍建设农机保有量水稻育

插秧粮食烘干中心土地流转智能化

1基层农机化推广体系现状

1.1农机推广队伍现状

肥西县2004年度撤并乡镇，农业机械化管理局合并到县农业农

村局，成为局下设的农机化管理科，农业机械化推广工作由县农业农

村局农机化科负责，乡镇农业机械化管理站对口专职负责农机化推广

工作。2004年撤并乡镇及机构改革后由乡镇农业办负责，农业办在

从事畜牧水产、农产品质量安全、农田水利建设、拆迁等工作的同时，

兼顾农机化推广工作[1],导致推广人员不固定，专业性不强。同时，

很多推广人员非农业机械相关专业，不具备扎实的农机化知识，缺乏

实践工作经验。此外，部分工作人员由乡镇聘用，没有编制，工作缺

乏积极性。以上原因导致农机推广团队整体素质不高，无法满足现代

农机推广工作发展需求。

1.2基层农机保有量现状

以三河镇为例，2011年以前全镇只有中小型联合收割机2台、

大型拖拉机3台，田间作业完全靠人力开展。2014年实施农机购置

补贴后，三河镇农机保有量大幅度增长。目前，全镇有大型拖拉机

176台套、大中型收割机76台机械化育插秧工厂7家、机械化育

秧流水线7套、大中型插秧机10台，年育插秧面积8000亩建设完

成粮食烘干中心3座，有粮食烘干设备18台套，日烘干能力约为360

吨农事服务中心2座，提供粮食烘干、机械化育插秧、农机维修等

服务在册农机合作社16个，专门从事土地深翻旋耕、机械化联合

收割、无人机植保飞防、无人机施肥、无人机播种等业务。

1.3现行农机化推广政策

根据肥农【2022】52号文件精神，肥西县2022—2023年农机购

置补贴机具种类范围为22大类、46小类、120个品目继续开展植

保无人机驾驶航空器补贴试点工作继续实施开展大型联合收割机、

大型拖拉机、旋耕机等补贴工作，突出对深耕整地、播种、植保、烘

干、“两利用”等农机具的补贴，推广使用智能终端和应用智能作业

模式。

省委、省政府下发了《关于印发科技强农机械强农促进农民增收

行动方案（2022—2025年）》的通知，省农业农村厅下发了皖农机

【2022】39号文件，确保建设一批全程机械化综合农事服务中心、

水稻育插秧中心、粮食烘干中心（简称三中心）。肥西县高标准建设

了一批“三中心”，极大地缓解了机械化育插秧能力不足、粮食烘干

能力不足问题，真正实现机械强农、科技强农、农民增收。

2基层农机化发展建议

2.1加速建设水稻育插秧中心

三河镇水稻种植面积约58000亩，其中机械化育插秧面积8000

亩，人工栽秧15000亩，人工撒播稻约35000万亩，机械化育插秧面

积仅占比14%。2014年以前劳动力充足，之后随着时间推移及年龄结

构变化，劳动力逐渐不足。为解决劳动力缺失问题，种植大户只能选

择种植直播水稻［2］。

在水稻生产全过程中，目前只有机械化旋耕、无人机飞防以及机

械化收割环节基本实现了机械化，全程机械化育插秧环节因受种植技

术、政策支持、投入资金等多因素影响，一直未能大面积推广实施。

应在2030年前继续培育机插秧型农机专业合作社或经营主体，建设

10座以上机械化育插秧工厂，全面提升机械化育插秧水平。

2.2继续支持粮食烘干中心建设

三河镇缺少烘干设施，种植大户收获的大量粮食无处晾晒，也无

法仓储，为避免霉变或腐烂变质，只得低价贱卖，价格经常和皮糠相

近，出现增产不增收、甚至亏本问题，严重影响了农民种粮的积极性。

目前，三河镇只有2家粮食烘干中心，日烘干粮食不足200吨。

应在3〜5年内继续加大粮食烘干能力建设，建设5座以上粮食烘干

中心，在满足企业自身烘干需求的同时，为周边农户提供市场化服务,

提高粮食产业抵御风险能力。基层政府部门需在项目申报、设施用地

审批方面提供保障，为粮食烘干项目的落地创造条件。

2.3加快土地流转步伐