大学固定资产管理办法(修订).docxVIP

大学固定资产管理办法（修订）

第一章总则

第一条为加强学校固定资产管理，维护固定资产的安全和完整，根据《上海市事业单位国有资产管理办法》（沪财教（202*）26号）、《上海市市级事业单位国有资产使用管理办法》（沪财教[202*]27号）、《上海市市级事业单位国有资产处置管理办法》、《上海市市级事业单位国有资产清查核实管理办法》（沪财教[202*]29号）、《上海市教育委员会系统事业单位固定资产管理细则》的规定，特制定本办法。

第二条学校固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元及以上，专用设备单位价值在1500元及以上，能独立使用，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资作为固定资产管理。固定资产性质一经确认，不再变更。

第三条固定资产管理的主要内容是：固定资产范围、分类和计价的确定；固定资产变动、使用、处置；固定资产清查盘点；固定资产账物管理等。

第四条固定资产管理应当坚持“资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合”的原则；坚持“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人、物尽其用”的原则。

第二章管理机构及其职责

第五条学校固定资产管理实行归口管理职能部门和使用部门两级管理体制，即要按照“谁使用、谁保管、谁负责的原则，落实固定资产的使用和保管责任。

（一）学校国有资产管理委员会统一领导全校固定资产管理工作。学校固定资产归口管理部门包括资产与实验室管理处、基建处、后勤保障中心、图书馆、档案馆等。

（二）全校固定资产管理工作在主管校长的领导下，按照固定资产的类别和使用特点，实行由归口管理部门归口管理；再根据固定资产的使用部门，把资产管理责任层层落实到各部门（学院）和个人。

（三）国有资产管理工作小组作为学校固定资产的管理机构负责建立固定资产管理的各项规章制度，实施产权管理。

资产与实验室管理处牵头组织落实学校固定资产总账、分户分类账的登记管理工作，定期对账，保证账账相符；负责学校固定资产的统计与处置上报工作；负责做好固定资产的验收入库、领用发出、维修保养、调拨处置等具体业务管理。

各归口管理部门分工做好相应固定资产的分类账管理，负责相应固定资产的预算编制、计划采购、登记保管等业务，并指导资产使用部门做好固定资产的日常管理：

通用办公设备、专用教学科研设备由资产与实验室管理处负责;

房屋及构筑物、车辆、家具及生活设施设备由后勤保障中心负

图书及各类音像资料由图书馆负责;

文物和陈列品、档案由档案馆负责。

资产与实验室管理处建立固定资产数量金额明细账，设定专人对账、报账，对各部门（学院）固定资产管理情况进行指导、清查和考核，并定期向国有资产管理委员会报告。

（四）各部门（学院）是学校固定资产二级管理单位，负责固定资产的日常管理，做到固定资产的合理、有效使用和日常维护管理，杜绝浪费。主要行政负责人对固定资产管理工作负责，并根据固定资产规模配备专（兼）职资产管理员，确保所管固定资产的安全、完整。资产管理员要力求稳定，工作发生变动时必须完备交接手续，并报资产与实验室管理处备案。

第三章标准及分类

第六条固定资产的标准。

（一）单价在1500元及以上，耐用期限在一年以上，并能在基本保持原有物质形态下独立使用的教学、科研设、行政办公、后勤服务等专用设备；

（二）单价在1000元及以上，耐用期限在一年以上，并能在基本保持原有物质形态使用的一般资产，如：房屋及构筑物、通用设备、家具、用具、装具、动植物等；

（三）单位价值虽未达到上述标准，但耐用时间在一年及以上的大批同类物资（指不易移动的大批家具用具类）

（四）图书、文物、陈列品和档案不计起点单位价值；

（五）无偿调入或受赠并符合上述条件的物品；

（六）自制设备，在全部组装完并经验收后按所发生费用总值定价列为固定资产。

第七条固定资产分为六大类：即房屋及构筑物；专用设备;通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。

（一）房屋及构筑物，是指房屋、构筑物及其附属设施

指我校拥有占有权和使用权的房屋、建筑物及其附属设施。其中房屋包括办公用房、教学科研用房、宿舍用房、食堂及其他用房；建筑物包括道路、运动场、围墙等；附属设施包括房屋、建筑物内的空调、锅炉、电梯等。

（二）专用设备

指我校根据教学、科研的实际需要购置的各种专门性能和用途的设备，如机电设备、分析测试仪器、体育器械、卫生医疗器械等实物资产。

（三）通用设备

指我校办公和教学用的通用性设备、交通工具等，包括行政办公设备和交通运输车辆。

（四）文物及陈列品

指我校的古玩、字画、纪念品、装饰品、展品等。

（五）图书、档案

指我校图书馆（室）、阅览室保存的各类书籍、资料和音像资料。

（六）家具、用具、装具及动植物

指办公用的家具、课