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各医院防汛应急预案范文
为有效应对汛期可能出现的强降雨、内涝、雷电等灾害性天气,最大程度保障医院全体人员生命安全、医疗服务正常运转及固定资产完好,结合医院实际运行特点与区域水文气象条件,制定本预案。本预案适用于医院院区范围内因暴雨、洪水、城市内涝等引发的灾害事件应对工作,涵盖灾害预防、监测预警、应急处置、恢复重建等全流程管理。工作遵循以人为本、生命至上原则,优先保障患者、医护人员及家属安全;坚持统一领导、分级负责,建立院-科室-岗位三级责任体系;强化预防为主、防抗救结合,通过日常排查、物资储备、演练培训提升综合防御能力;注重快速反应、协同联动,加强与气象、水利、应急、消防等部门的信息共享与救援协作。
成立医院防汛应急指挥部,作为全院防汛工作的最高指挥机构,全面统筹灾害应对各项事宜。指挥部由院长任总指挥,分管后勤、医疗的副院长任副总指挥,成员包括院办公室、医务科、护理部、后勤保障部、保卫科、药剂科、设备科、宣传科、感染管理科等部门负责人。总指挥负责决策重大应急事项,下达应急响应指令;副总指挥协助总指挥开展工作,分别牵头医疗救治与后勤保障两条线;成员部门负责人落实本部门应急职责,执行指挥部决策。指挥部下设综合协调组、医疗救治组、后勤保障组、安全保卫组、宣传舆情组5个专项工作组。综合协调组由院办公室牵头,负责收集汇总汛情信息、传达指挥部指令、协调各组工作衔接、整理应急工作档案;医疗救治组由医务科、护理部牵头,统筹急诊、ICU、外科等科室力量,制定伤病员救治方案,保障急救通道畅通;后勤保障组由后勤保障部牵头,负责防汛物资储备调配、排水系统运行维护、电力通讯保障、受损建筑修复等工作;安全保卫组由保卫科牵头,承担院区治安巡逻、危险区域警戒、人员疏散引导、车辆交通管理等任务;宣传舆情组由宣传科牵头,负责官方信息发布、患者及家属情绪安抚、网络舆情监测引导。
建立日常排查+汛期专项检查的双重风险防控机制。日常排查由后勤保障部每月组织一次,重点检查门诊楼、住院楼、地下车库、配电房、药库、污水处理站等易涝易损区域的建筑防水性能、排水管道通畅度、电气设备防潮情况;检查消防通道、应急疏散出口是否被堵塞,防汛沙袋、排水泵、发电机等物资是否完好可用;核查地下空间防倒灌措施(如防水挡板、挡水门槛)是否落实。汛期专项检查自每年5月1日起启动,由指挥部成员单位联合开展,每周至少一次,重点加强对地下设施、老旧建筑、围墙边坡等薄弱环节的隐患排查,建立问题台账并限时整改。同时,与属地气象、水利部门建立实时信息共享机制,通过政务短信平台、应急指挥系统、微信工作群等渠道获取暴雨预警、水位监测等信息。根据气象部门发布的预警等级(黄色、橙色、红色),启动相应预警响应:黄色预警(6小时内降雨量将达50毫米以上)时,指挥部进入待命状态,各科室安排24小时值班,后勤保障组检查防汛物资储备情况,安全保卫组加强重点区域巡查;橙色预警(3小时内降雨量将达50毫米以上)时,指挥部召开专题会议部署应对措施,医疗救治组预留20%急诊床位及急救设备,后勤保障组将排水泵、发电机等设备前置到易涝区域,安全保卫组对地下车库入口、低洼路段设置警示标识;红色预警(3小时内降雨量将达100毫米以上)时,启动全院临战状态,除必要医疗岗位外,非应急人员原则上居家待命,对地下药库、设备间的药品、仪器进行转移(转移至二楼及以上安全区域),对配电房、电梯井等关键设施加装防水挡板,安排专人24小时值守。
发生汛情后,现场发现人员应立即向科室负责人报告,科室负责人10分钟内向指挥部办公室(院办公室)报备,指挥部办公室15分钟内核实信息并向总指挥、副总指挥汇报。信息报告内容包括灾害类型(内涝、断电、房屋漏雨等)、发生位置、影响范围、人员伤亡及财产损失初步情况。根据汛情严重程度,应急响应分为Ⅲ级(一般)、Ⅱ级(较大)、Ⅰ级(重大)三个等级。Ⅲ级响应(院区局部积水深度≤30厘米,未影响医疗核心区域):由副总指挥牵头,后勤保障组、安全保卫组现场处置,30分钟内启动排水泵抽水,设置临时挡水barriers,疏导受影响区域人员;医疗救治组密切关注急诊就诊情况,做好突发伤病员救治准备。Ⅱ级响应(院区积水深度30-50厘米,影响门诊楼、住院楼部分楼层或地下车库整体淹没):总指挥靠前指挥,召开指挥部会议,调动全院应急力量;后勤保障组增派移动排水设备,协调外部专业救援队伍支援;医疗救治组启动急诊-住院-手术绿色通道,对行动不便患者安排专人陪护转移;安全保卫组封闭危险区域,引导车辆改道至地面停车场;宣传舆情组通过医院公众号、电子屏发布院区通行提示,安抚患者情绪。Ⅰ级响应(院区积水深度≥50厘米,导致主要医疗功能区(如急诊、手术室、ICU)进水,或发生房屋倒塌、人员被困等情况):立即启动全院应急预案,总指挥、副总指挥及各工作组组长现场办公;医
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