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气象预警中心人防工程监理实施细则

第一章总则

1.1编制目的

人防工程作为战时城市防空袭、平时防灾减灾的重要基础设施，其监理质量直接决定工程防护效能与使用寿命。气象预警中心配套人防工程兼具指挥通信、数据容灾、应急值守等功能，对密闭性、电磁屏蔽、温湿度控制、防化防冲击波要求远高于普通人员掩蔽工程。本细则以现行《人民防空工程施工监理规范》《人民防空工程质量检验评定标准》《建设工程监理规范》为底线，结合气象预警中心24h不间断运行、精密设备密集、管线错综复杂等特点，细化监理控制点、检测方法、旁站要点、应急处理流程，实现“零渗漏、零电磁泄漏、零中断”目标。

1.2适用范围

本细则适用于新建、改建、扩建的气象预警中心附建式或单建式人防工程，防护等级为核5级、常5级及以上，防化等级为甲级，战时功能为一等人员掩蔽所及指挥通信中心。凡涉及坑道式、地道式、附建式地下室、深基坑支护、逆作法、盾构接收井等特殊工法，均须在本细则基础上补充专项监理方案。

1.3监理依据

（1）法律法规：《人民防空法》《建筑法》《防震减灾法》《气象法》；

（2）国家标准：GB50038—2019《人民防空地下室设计规范》、GB50225—2020《人民防空工程施工与验收规范》、GB50300—2013《建筑工程施工质量验收统一标准》；

（3）行业标准：RFJ01—2015《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》、RFJ02—2017《人民防空工程电磁屏蔽技术规范》；

（4）设计文件：经人防主管部门批准的全套施工图、设计变更、技术核定单；

（5）合同文件：施工合同、监理合同、设备采购合同、检测合同；

（6）气象部门特殊要求：机房洁净度优于10万级，UPS电池室环境温度20℃±2℃，相对湿度45%±5%，防静电地板架空高度400mm，屏蔽壳体衰减指标≥80dB（14kHz～18GHz）。

第二章监理组织机构与职责

2.1监理机构设置

项目监理部实行总监负责制，下设土建组、安装组、屏蔽组、防化组、资料组、见证取样组。总监须同时具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程）和人防监理工程师双资格，土建组、安装组专业监理工程师须具有人防防护工程师执业资格，屏蔽组须配备电磁场与微波技术专业工程师1名，防化组须配备防化专业高级工程师1名。

2.2岗位职责

（1）总监：全面负责监理合同履行，签发开工令、停工令、复工令，组织防护设备出厂验收，审批专项施工方案，主持分部工程验收；

（2）土建组长：负责基坑支护、主体结构、口部防护、防水、装饰装修监理，重点核查防护密闭门门框墙钢筋加密、后浇带止水钢板焊接、防爆地漏一次预埋；

（3）安装组长：负责通风、给排水、电气、消防、智能化监理，重点核查超压排气活门、油网滤尘器、密闭阀门安装方向与手柄位置，确保战时通风管路焊接焊缝射线检测比例≥10%；

（4）屏蔽组长：负责电磁屏蔽室、屏蔽机柜、波导管、截止波导窗、屏蔽门监理，重点核查屏蔽钢板搭接长度≥50mm、连续满焊焊缝高度≥4mm，屏蔽室接地电阻≤1Ω；

（5）防化组长：负责防化值班室、洗消间、滤毒室、防化化验室监理，重点核查自动排气活门与密闭阀门连锁试验、气密性试验压力0.05MPa保压30min压降≤5%；

（6）资料员：负责收集设计交底、图纸会审、变更、洽商、隐蔽验收、影像、检测报告，确保电子文件与纸质文件同步，扫描分辨率≥300dpi，隐蔽影像须带经纬度水印。

第三章监理工作流程

3.1总体流程

施工准备→图纸会审→施工组织设计（专项方案）审批→开工条件核查→首件样板验收→工序报验→隐蔽验收→平行检验→旁站监理→分项验收→阶段验收→竣工预验收→人防专项验收→竣工验收备案。

3.2关键节点控制表

关键节点实行“红黄牌”制度，未经验收擅自进入下一道工序，监理部当场签发停工令，并报告建设单位和人防质监站。关键节点包括：

（1）基坑支护结构第一道支撑完成；

（2）底板防水卷材收口；

（3）防护密闭门门框墙混凝土浇筑；

（4）屏蔽钢板焊接完成50%；

（5）通风系统气密性试验；

（6）电磁屏蔽效能预检；

（7）防化设备单机试运转；

（8）整体气密性综合试验；

（9）竣工资料移交。

第四章施工准备阶段监理

4.1设计交底与图纸会审

监理部提前3天收集设计文件，组织设计、施工、防护设备厂、防化设备厂、屏蔽施工单位进行交底。重点核对：

（1）建筑、结构、通风、电气、屏蔽、防化六专业洞口尺寸一致性；

（2）战时通风量与平时空调负荷匹配，防止